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区民政局党委副书记、副局长叶臻刚

区民政局社会福利科科长贺军

区智慧民政综合服务中心负责人郑少俊

“安居守护”家属代表吕洁芳

读者代表汪辉

安装“安居守护四件套”智能设备

固定呼叫器

　　■文/记者  韩柳青  摄/记者  周煜程

　　萧山，是数智化养老的“优等生”，早在2021年就为全区6000余位高龄孤寡、独居、空巢老年人安装了“安居守护”智能安全监测设备，这套设备如同一个“云保姆”，24小时守护着老人们的安全。

　　2年过去了，安居守护打算推出2.0版，要进行迭代更新了。那么，现有的“安居守护”四件套，具体是怎样运作的？可否让这项智能安全监测设备普惠更多老年人？迭代升级的“安居守护”智能安全监测设备，将会新增哪些内容（场景）？

　　昨日，萧山日报圆桌汇邀请区民政局党委副书记、副局长叶臻刚，区民政局社会福利科科长贺军、区智慧民政综合服务中心负责人郑少俊、“安居守护”家属代表吕洁芳、读者代表汪辉，一起探讨“以数惠老”，让萧山更多的老年人能享受数字化改革的美好养老生活。

　　3年前，萧山为何能率先启动“安居守护”建设？

　　什么是“安居守护”？怎样的考量下，使得萧山在全省率先探索“安居守护”？ 此次“萧报圆桌汇”访谈一开始，就抛出了这个问题。

　　安居守护，是为我区高龄孤寡、独居、空巢等特殊困难老人提供的居家安全数字化解决方案。通过为老人家中安装烟感、气感、门磁及睡眠呼吸监护仪等“安居守护四件套”智能设备，然后通过大数据和智能监测，及时发现独居老人在家中的突发状况并立即响应。

　　区民政局党委副书记、副局长叶臻刚表示，萧山老年人口规模位居杭州各县市区首位，且我区老龄化问题严重，家庭养老负担重，老龄化、高龄化、空巢化、失能化“四化”叠加趋势明显。而且，居家养老是绝大多数的萧山老年人的首选。基于老年人居家养老可能存在的安全问题，区民政局打造了萧山智慧养老信息化系统。

　　“从2019年，我们就开始了‘安居守护’项目的初步探索，从2020年开始，萧山区民政局正式启动智慧养老信息化系统项目建设。2021年7月，我们为全区6000余位高龄孤寡、独居、空巢老年人安上了‘安居守护’智能安全监测设备。”在全省数字化改革的浪潮中，萧山一直不负先行者的称号，实现了一系列突破性进展。

　　浙江省民政数字化改革第一批“优秀应用”、市区两级党史学习教育“民呼我为”最佳实践案例……自“安居守护”上线以来，这一“萧山方案”已经广获好评。

　　对于萧山来说，这件事是首创，也意味着没有可供借鉴的经验，必须一路不停地探索。在整个过程中，遇到最大的阻力和困难是什么？

　　区民政局社会福利科科长贺军直言，最大的困难就是系统建设的工程庞大。“安居守护”场景是个系统工程，场景开发内容多，而且需要协同的部门多，已汇聚公安、卫健、人社等19个部门的业务数据，建成区、镇街、村社一贯到底的“安居守护”三级驾驶舱。与此同时，“一户一策”开展设备的选型和安装等工作，需要走村入户，工作量非常大。

　　在运营过程中也发现部分老年人为了省电，有随意切断电源的行为，造成预警不准；甚至有个别老人家属由于没有妥善保管设备，导致设备遗失或损坏，不能正常流转和轮换，损害了其他老年人使用这项服务的权利。区民政局社会福利科科长贺军表示，希望老人家属遇到设备故障，及时拨打“96345”热线电话报修。退出服务时，也请妥善保管并通知“96345”热线工作人员及时回收。

　　那么如何申请呢？主要是通过两种形式，一种是通过镇街、村社摸底后，动员符合条件的老年人安装；另一种是老年人及其家庭直接在浙里办“e养萧然”应用注册，一键申请。

　　据悉，“安居守护”场景累计将6500余位特殊困难老人纳入守护范围，因老人去世、居家环境变化等原因退出，目前还有部分设备，区民政局将对全区80周岁以上独居孤寡老人进行安装意愿摸排，愿装尽装，争取11月前完成。

　　“安居守护”体现的正是萧山的担当。该场景自上线以来，已全域覆盖我区22个镇街，累计预警居家安全隐患1.1万余次。

　　安居守护，给了老年人怎样的“守护”？

　　在区智慧民政综合服务中心，有一支由15名话务员组成的专业运营团队，以三班倒的方式，时刻守在 “安居守护”数智驾驶舱前，后台通过人工智能的算法模型察觉各类险情，给老人们及时“排雷”。

　　“我奶奶使用‘安居守护’这套设备已经两年多了。这东西装着老人心里很安心，作为小辈的我们也放心不少。有一次，我们就接到了预警电话，提示烟感报警了。我们及时前往奶奶住所，发现锅里烧着的菜都已经焦了，但是奶奶人不在家。当时一家人都很后怕，如果没有设备预警，家里可能就要出现危险了。”家属代表吕洁芳对“安居守护”这个“神器”十分认可。她也提到，最初技术人员上门动员安装时，家人对于“安居守护”设备的运用不了解，担心侵犯隐私，但是了解之后打消了顾虑，并第一时间选择了安装。

　　这套“安居守护”的设备，实实在在解决了很多高龄独居、孤寡等特殊困难老人的实际困难。

　　“目前，我们设置了家中着火、煤气泄漏、久出未归、睡眠质量差、心率异常、呼吸暂停等36种‘主动感知警情’，由5G网络回传感知数据，一旦我们的系统提示预警，服务人员会在5分钟内响应，并及时进行处置。”区智慧民政综合服务中心负责人郑少俊说。

　　在前期，记者也已实地探访了区智慧民政综合服务中心。站在偌大的“萧山区安居守护场景驾驶舱”前，首先看到的是一张布满“绿点”的萧山地图，一个个“绿点”代表的就是在萧山正被守护着的老人们。上面显示着“累计告警处置完成次数”——11575次。这里，就像是每位老人的24小时“守护神”，时刻守护老人们的平安。

　　在工作人员的电脑内，记者看到，一条条预警响应都被系统所记录。“一有预警声响起，我们就会迅速启动三级联动响应机制，依次按需联系老人及其家属、社区工作人员、120急救中心。”工作人员说。

　　记者还观察到一个细节，就是“萧山话”！访谈中，区智慧民政综合服务中心负责人郑少俊表示，考虑到为萧山本地老人服务的特点，我们对工作人员的第一要求就是会讲萧山话，以便更好地与老人进行沟通。小小一个细节，体现的是对老年人的尊重与贴心。

　　在萧山，大部分的老人都选择居家养老，这样的安居守护，让他们在家也仿佛在享受专业照护，得到24小时不间断的动态管理和远程守护。

　　迭代升级的同时，能否走市场化的道路？

　　自2021年上线至今， 为了让老年人更便捷地使用，作为数字养老“优等生”的萧山，今年要为6000余位高龄孤寡、独居、空巢老年人迭代更新“安居守护”智能安全监测设备。

　　“安居守护四件套”迭代升级，究竟是怎样的升级？政府层面有怎样的计划，老百姓又有怎样的呼声？在“萧报圆桌汇”访谈现场，大家畅所欲言。

　　“萧山区在2022年就为原有享受政府购买居家养老服务的老年人发放固定呼叫器，具备双向通话和紧急呼叫等功能，功能简单、使用方便、效果明显。目前，我们考虑在安居守护四件套的基础上，再叠加安装固定呼叫器，方便老年人在特殊情况下进行呼叫和联系。同时，我们计划与华数公司合作，利用华数有线电视网络，增加更多方便、易操作的服务。”区民政局社会福利科科长贺军介绍。

　　在前期征集意见的时候，有位读者说，是不是可以考虑装摄像头或者智能穿戴手环？这样的方式是否可行呢？

　　“前期作场景开发设计时，很多老人和家属都担心个人隐私泄露、使用习惯和佩戴习惯等问题，同时建设和维护成本也比较高。当然，家属如有这个方面的需求，目前市场上也有很多类似功能的产品，可以自行购买。”区民政局社会福利科科长贺军回答说。

　　访谈现场，还提到了“安居守护”社会化的问题。读者代表汪辉表示，了解到“安居守护”的好处，很多不满足条件的老年人也渴望能安装。那么，“安居守护”社会化可行吗？

　　对此，区民政局社会福利科科长贺军表示，目前“安居守护”平台已平稳运行近2年，各项功能也非常成熟，扩面的基础是比较扎实的。今年，区养老事业发展促进会已将该项工作列入课题进行调研。条件如果成熟，我们将用市场化的手段来满足老年人更加多元化的应用需求。

　　区智慧民政综合服务中心负责人郑少俊也表示，从市场化的角度来看，后期将根据调研结果，配套做好相应的服务方案以及职能划分，更好地为全区老年人提供优质的服务保障。

　　在此次访谈的最后，区民政局党委副书记、副局长叶臻刚特别强调：“设备替代不了亲情，家庭赡养永远是第一位。希望广大家属能够继续发扬‘尊老、爱老、敬老、助老’这一中华民族传统美德，结合安居守护系统，为老年人提供一个更加安心、安全、美好的晚年生活。”

　　养老之路任重道远。近年来，我区成功创建全国智慧健康养老示范基地，并获省政府督查激励，也是对我区养老服务工作的肯定。接下来，区民政局还将继续加强相关部门的业务协同和数据共享，把智慧元素有机融合到养老服务的全过程、全领域，让更多老人过上有品质的晚年生活。