2019年11月29日 星期五       旧版入口 |  返回报网首页 |   版面导航    
当前版: Z01版 上一版   下一版 上一期   下一期 往期
上一篇    下一篇
放大 缩小 默认   
区社会治理综合服务中心临浦分中心“满月”

信访、调解、法律咨询“最多跑一地” 电话预约“最多跑一次”

编者按
临浦镇党委书记王润东(左二)约访群众。
群众到综治临浦分中心咨询。
10月31日,区社会治理综合服务中心临浦分中心成立。
人民调解室。
临浦镇四个平台综合信息指挥室。
家事调解室。
  10月28日至31日,中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在北京举行。全会提出,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全。社会治理是国家治理的重要方面。必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,确保人民安居乐业、社会安定有序,建设更高水平的平安中国。要完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制,完善社会治安防控体系,健全公共安全体制机制,构建基层社会治理新格局,完善国家安全体系。

  以区全域“五治”工作试点镇为契机,今年以来,临浦镇建成全区首个社会治理综合服务分中心,开发“平安钉”系统,深化“四个平台”和全科网格建设,实施全域治理,不断提升社会治理水平。

  记者 沈艳露   通讯员 肖霁霁

  10月31日,萧山区社会治理综合服务中心临浦分中心正式成立,意味着辖区群众想要来信来访反映问题、调解矛盾纠纷、申请劳动仲裁、咨询律师等都可实现“最多跑一次”。

  综治临浦分中心有什么不一样?今后群众可以在这里办哪些事?在分中心,矛盾纠纷怎么解决?

  近日,记者来到位于东藩南路上的综治临浦分中心,一楼敞亮的大厅,分为引导分流区、信访接待区、法律服务区、劳动保障区、解纷处置区共五个功能区块。两大类服务窗口——咨询和解决纠纷,其中,解决纠纷又细化到人民调解、信访、四个平台流转、诉讼、仲裁5条路径,设置综合接待、人民调解、信访代办、信访预约、法律服务、公证、劳动保障等八个服务窗口。

  整个环境特别温馨,窗口正对面的等待休息区,配置了现代风格的茶几和椅子,搭配盆栽绿植,清新怡人。秋日的阳光透过宽大的窗户照射进来,让人身上暖暖的。

  运行近一个月以来,分中心共接待群众260余人次,其中法律等各类咨询70人次;矛盾纠纷调解27起,其中镇领导接访10起。

  三部门常驻+六部门轮驻  推动矛盾纠纷“闭环处理”

  社会治理工作是个大杂烩,社会矛盾交织叠加,社会问题错综复杂,而参与社会基层治理的部门非常多样。镇街有平安办、信访办、信息指挥室、城管办,区级部门下沉站所有派出所、司法所、法庭、城管中队等。

  综治临浦分中心的建设,就是把这个“大杂烩”聚合成一个“大拼盘”,最后形成了“三部门常驻+六部门轮驻”的形式,即:临浦镇平安办、临浦镇四个平台综合信息指挥室、临浦司法所作为常驻机构入驻临浦分中心,三个部门工作人员日常集中办公;临浦派出所、临浦法庭、临浦城管执法中队、临浦生态环境保护所、临浦规划和自然资源中心所、临浦市场监管所等以轮驻形式入驻中心,每天定期派相关工作人员值班。

  11月12日是周二。一上班,镇党委书记王润东便马上赶往综治临浦分中心接待两名约好的“客人”。

  “请这边坐,你们遇到了什么问题?有什么需要我们帮助?”

  见镇领导态度诚恳友好,李建临(化名)和弟弟李建陇(化名)原本憋着的怒气一下子消了大半。

  2017年3月,李家兄弟通过银行贷款和亲戚朋友借款筹得20万元盘下了浦南片的一家面馆。如今因临浦浦南地块征迁,李家人与房东在征迁补偿等方面存在争议。随后,兄弟二人在综治临浦分中心预约信访接待。

  王润东在了解到情况后主动约访。当天,还有分管副镇长,镇信访办、农业农村办公室等相关负责人共同接访。

  短短一个小时,大家认真听取李建临兄弟俩的问题陈述,仔细对照房屋租赁合同和相关征迁政策,做好记录,并提出专业意见。例如,按照政策规定,其中一部分补助款应当由实际经营者也就是由李建临享受。

  “你们放心,这部分补助款我们镇里工作人员会督促房东给你们,还有预缴的房租我们也会跟房东沟通及时退还。”王润东的表态给李建临和李建陇吃了“定心丸”。

  兄弟二人连连道谢:“我们心里的一块大石头终于放下了。原本还以为要打官司才能争取我们的合法权益,完全没想到政府领导会亲自出面帮我们,一个小时就解决了。”

  王润东认为,社会基层治理面临新形势和新挑战,临浦要打造省级一流现代化品质小城市,就必须进一步提升统筹层级,扩大覆盖面,把区社会治理综合服务中心临浦分中心真正打造成为一个跨部门、跨地区、跨层级、跨领域的包容开放的平台载体,让群众的咨询、调解、信访实现一站式解决,让矛盾纠纷得到“闭环处理”。

  电话信访预约+镇领导轮班值守  实现群众信访最多跑一次

  向社会公开信访预约电话,不仅为信访人节省了时间精力,也提升了信访处置的效率和满意率。

  镇街干部经常需要进村进企,信访人直接到镇里,有时未必能找到人,就得来回跑好几趟。有的信访人不知道该找谁,常常跑错地方。复杂信访问题甚至需要“凑齐”好几个部门或单位共同协商处理。

  而实行信访电话预约制后,信访人只要拨打0571-83732523提前预约,临浦镇信访办工作人员登记后会根据情况向相关镇领导、职能部门、属地村(社区)等发出邀约,并告知信访人约定的时间和地点,信访人只需跑一趟。

  还有不少信访人则是一趟不跑就把问题解决了。11月13日,浦南村村民沈师傅打进信访预约电话,表示自己的农田闲置十余年已无法耕种作物,需流转或进行良田改造。临浦镇信访办主任王柏民认真倾听沈师傅的描述后先向村委会核实情况,村干部提出会主动跟沈师傅沟通协商。最后,沈师傅一趟都没跑就把心结打开了。当天,他添加了王柏民微信后,特意发来一个“大拇指”的表情点赞临浦信访工作。

  深入推进“最多跑一次”改革,临浦镇在推出信访电话预约制的同时还实行班子领导值守接访制度,以镇领导主动约访为主,随机接访为辅,重点解决疑难信访问题、涉及多个部门的信访问题、重复信访突出问题。每个工作日上午8:30—10:30,镇班子领导都会在临浦分中心一楼接访室接待信访群众,并做到接访时间、地点、领导姓名、职务、分管工作“五公开”。其中,每周二为镇主要领导固定接访日,即镇党委书记、镇长、镇人大主席轮流值班,剩下的四天由其余班子领导轮流接访。

  通过这些举措,临浦镇真正把接待群众作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要途径,变群众上访为领导主动约访,直面群众信访问题,努力朝着“小事不出村(社区)、大事难事不出镇”的目标迈进,全力开创“五治”临浦新格局。

  “五调联动”凝聚最大合力    实现事事有回应、件件有落实

  临浦分中心着力做大做强调解工作,形成警调衔接、诉调衔接、访调对接、家调对接、联合调解的“五调联动”工作机制,凝聚起最大合力,实现事事有回应、件件有落实。

  深化“诉调对接”。站好审前调解“前沿哨”,临浦分中心和临浦法庭建立诉前案件移交机制,对适合进行人民调解的案件,在立案之前移交分中心进行诉前调解。

  完善“警调衔接”。形成案件双向互通“流水线”,对临浦派出所接到的非警务类案件,根据案件需要移交分中心,由分中心协同“四个平台”下沉部门联合调解。

  健全“访调对接”。对信访接待中发现适合开展调解的案件,及时移交临浦司法所工作人员,协同属地乡镇开展调解。

  创新“家调对接”机制。社区书记被称为“小巷总理”,他们了解社情民意,在居民心中有一定威望。为充分调动资源,临浦镇创新形式专门成立“五社花”姐妹调解团,由五名集镇社区书记组成。调解团入驻区社会治理综合服务中心临浦分中心家事调解工作室,开展基层矛盾纠纷的排查、调处,特别是家事、物业等方面的纠纷调处。

  作为萧山“一心两翼”的南翼中心,临浦镇还切实承担起中心镇的责任,将分中心定位为楼塔、浦阳、河上、戴村等南片八镇矛盾纠纷的二次屏障。这些乡镇的疑难复杂纠纷如在属地调解不成功,可以到临浦分中心进行二次调处。如临浦分中心仍无法结案,再移交区社会治理综合服务中心。

上一篇    下一篇
 
     标题导航
区社会治理综合服务中心临浦分中心“满月”~~~编者按
   第01版:时政新闻
   第02版:要闻
   第03版:综合
   第04版:镇街
   第05版:民生
   第06版:都市
   第07版:财经
   第08版:小记者
   第Z01版:临浦月刊
   第Z02版:古镇新梦想 小城大未来
   第Z04版:古镇新梦想 小城大未来
信访、调解、法律咨询“最多跑一地” 电话预约“最多跑一次”