■社会评论员  徐如茹

　　2023年10月16日，四川崇州一小区发生一起两岁小女孩被烈犬撕咬的事故，当时笔者就写过一篇评论，叫做《养犬 别让你的爱成为别人的痛》，时间过去了14个月，同样的悲剧再次发生：2024年12月21日，陕西西安一名4岁男童在村口附近遭两只狗袭击，导致男童脸部大面积创伤，一度昏迷。

　　这还只是见诸媒体我们能看到的，这14个月的时间，还有多少我们不知道的类似悲剧呢？联想到这些年，几乎每年都有这样的悲剧发生，现实已经频频敲响警钟，狗咬人已经成为事实上的公共安全问题，接下来，还会有多少这样的悲剧发生呢？难道我们就只能眼睁睁看着这样的悲剧一再上演而无能为力吗？

　　当然，有人可能会说，这两起悲剧，事后狗主人都被采取了刑事强制措施，还要怎么样呢？笔者查了一下去年四川崇州这起事故，狗主人被刑拘之后，当地公安局曾表示，狗主人会被移送检察院审查起诉，再到法院进行审判，但截至目前，并没有案件后续进展的报道，连女孩的医疗费也主要是靠网友的爱心捐款解决的。家属请了律师，但目前也还没有下文。

　　也许案件的审理需要时间，但我们最担心的是，会不会网络热点过去了，事情就不了了之了呢？或者，狗主人与受害者之间，私底下用钱就摆平了呢？

　　笔者就此事专门咨询了浙江浙联（萧山）律师事务所律师赵伟锋，他表示，类似这样的事件，狗主人一般涉嫌过失致人重伤罪，据《中华人民共和国刑法》第二百三十五条规定，过失伤害他人致人重伤的，处三年以下有期徒刑或者拘役。或过失以危险方法危害公共安全罪，据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

　　有法可依，剩下主要就看执法的力度和尺度了。对于这一类明显已成为社会公害的，就该对相关责任人从严从重处罚。无论是否成为社会热点，无论有没有舆论压力，都不应该和稀泥。旗帜鲜明，才能彰显法律的权威，才能有力震慑不法。

　　其实，只是牵紧狗绳、戴好笼嘴的举手之劳，就可以避免“狗咬人”的悲剧发生了，但为什么这样的举手之劳，狗主人都不愿意做呢？原因再明显不过了——法律并没有彰显足够的威慑力。

　　让法律的威慑力最大化，是法治的一大要义，只有人人敬畏法律，才会很好地去遵守法律，进而真心实意感受到法律的好。人人守法成为自觉、本能和习惯，这才是法治的理想状态。在对醉酒驾驶行为的执法效果上，我们看到了这种趋向，但在养犬这件事情上，还远远不够，职能部门要做的还有很多。

　　法有足够的威慑力，才能更有力预防违法行为的发生，法不应该只用在事后追惩上，因为亡羊补牢往往是生命的代价。

　　那么，要如何强化法的威慑力呢？那就是要充分利用已经发生的狗咬人案件，因为案件本身就是最生动的普法教材。不仅要对咬人恶犬的主人从严从重处罚，还可通过庭审直播等形式大张旗鼓宣传，让所有养狗人都知道一旦发生狗咬人事件，狗主人将要承担怎样严重的后果。对于这类案件，还可以考虑将其纳入公益诉讼范围。对于受害人，也要加大法律援助力度，不能让他们流血流泪，还要在漫漫的维权之路上心力交瘁。

　　另外，还有一个问题值得商榷：对于养狗，早就有明文规定，狗主人要履行管控和约束责任，养狗人应该都了解这些规定，明知故犯，还能说是过失吗？法律本就应与时俱进，想当初，醉酒驾驶、飙车都是发展成了社会公害便“入刑”了，而“入刑”后的效果有目共睹，这对于惩治狗咬人的问题，是不是也可以有所借鉴呢？

　　从长远来看，法律或许还有进一步完善的空间，但就眼下来看，现有的法律执行到位，以案说法宣传到位，仍大有可为。只有千方百计强化法的威慑力，尽可能减少以身试法行为的发生，悲剧才不会一再上演。