为认真贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求和国家33条、浙江省38条稳经济措施，结合杭州实际，杭州市人民政府于近日印发了《杭州市贯彻落实国务院、浙江省扎实稳住经济一揽子政策措施的实施方案》。具体内容如下：

　　财政支持措施（7项）

　　1.进一步加大增值税留抵退税政策力度

　　加快退税进度，确保现有可退增量及存量留抵税额退税2022年6月底前基本完成。落实新扩围的批发和零售业，农林牧渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育业，卫生和社会工作业，文化、体育和娱乐业等7个行业企业留抵退税政策，加大退税资金调度力度，实现应退尽退。

　　2.加快涉企资金兑付进度

　　市本级涉企资金力争2022年6月底前拨付至市场主体达到60%。加强当年预算资金统筹。

　　3.发挥地方政府专项债券拉动作用

　　持续加快项目建设进度，带动提高债券资金支出效率，推动尽快形成实物工作量，不断提高专项债券使用绩效。进一步加大新增专项债券项目谋划力度，扩大专项债券支持领域，提高专项债券需求项目储备质量。积极争取更大额度的专项债券支持，重点投向交通基础设施、市政及产业园区基础设施、新型基础设施和新能源领域项目，力争全年可用专项债券额度居全省前列。

　　4.扩大政府性融资担保业务规模和覆盖面

　　聚焦受疫情影响重点行业，对小微企业、个体工商户给予担保额度、期限、费率等政策倾斜。深化银担“总对总”批量担保合作模式，进一步简化业务办理手续，优化审批流程。对无力还款的小微市场主体、个体工商户，及时代偿并适当延长追偿期。强化出口信用保险支持。

　　5.优化政府采购流程，扶持中小企业提质增效

　　简化供应商资格条件的形式审查，供应商参加政府采购活动实行“承诺+信用管理”。

　　6.扩大实施社保费缓缴政策

　　对受疫情影响导致生产经营出现暂时困难的所有中小微企业，以单位方式参保的个体工商户，餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业和国家规定的其他特困行业,实施阶段性缓缴三项社会保险费，其中养老保险费缓缴实施期限阶段性延长至2022年年底，工伤、失业保险费缓缴期限不超过1年。

　　7.加大稳岗力度

　　优化失业保险稳岗返还政策，将大型企业返还比例提高至50%，将失业保险一次性留工培训补助政策受益范围，扩大至受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有参保企业。全面推广“无感智办”，对符合条件的参保单位实行“免申即享”。对招用2022年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同的企业，按每人不超过1500元的标准，发放一次性扩岗补助（与一次性吸纳就业补贴不重复享受），政策执行期限至2022年底。

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