■文字整理 黄婷 制图 李健
营商环境
优化提升
“一号改革工程”
加快营造
一流营商环境
总体
要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧盯一流标准，坚持系统观念，强化数字赋能，践行“马上办”实干作风，一体推进政务环境、法治环境、市场环境、经济生态环境、人文环境全面优化提升，为加快建设“产城人文”深度融合的中国式现代化区（县）域范例夯实基础、提供支撑。
发展
目标
围绕省、市统一部署，统筹推进、稳步实施，着力把萧山打造成为效率最高、服务最优、保障最强、氛围最浓、满意度最好的营商环境最优区。
一年重点突破：到2023年底，营商环境优化提升改革各项任务全面推进，营商环境政策体系更加完善，推出一批具有萧山特色的标志性成果。
两年全面优化：到2024年底，优化营商环境工作深入推进，营商环境地区影响力、美誉度进一步增强。
五年整体跃升：到2027年底，基本建成营商环境最优区，市场化、法治化、国际化营商环境全面形成，营商环境整体竞争力跃居全省前列。
聚焦“规范高效”，打造最优政务环境
1. 提升政务服务标准化、规范化、便利化
2.强化政务服务数字化贯通能力
3.提升项目审批效能
4.深化商事登记制度改革
5.优化财税服务流程
6.优化惠企服务机制
7.健全政务服务数智评价体系
8.推进政府职能变革重塑
特色改革项目
1.政务服务数智化改革综合标准化试点
2.推行项目“极速审批”
3.全域启用“办不成事”反映窗口
4.完善“启航-融啸”境外人士服务平台
5.实施重大项目审批协调与全程代办
主要任务
聚焦“公正平等”，打造最优法治环境
1. 全面加强涉企平安风险管控
2.不断健全执法司法保障体系
3.构建完善市场主体合法权益保护体系
4.切实加大知识产权保护力度
5.持续提升公共法律服务水平
特色改革项目
1.国家知识产权强县试点县建设
2.行政执法“公诉民评”
3.“法小二”初创企业法律服务项目
4.“萧然和”涉企矛盾纠纷化解体系
5.“云协商”应用场景优化升级
聚焦“公平有序”，打造最优市场环境
1. 健全市场主体准入准营机制
2.提升要素市场化配置水平
3.着力培育壮大市场主体
4.促进市场竞争公平规范有序
5.创新实施精准有效公正监管
6.持续推进社会信用体系建设
7.规范整治中介市场
特色改革项目
1.个体工商户发展状况监测体系省级试点
2.信用修复“一处修复共享互认”机制
3.两个特色产业质量基础设施“一站式”服务平台
4.医药创新和审评柔性服务站
5.技术合同登记点全流程办理
聚焦“健康活力”，打造最优经济生态环境
1. 加强基础设施建设
2.构建现代物流体系
3.优化产业发展生态
4.完善创新服务体系
5.加大贸易投资便利
6.健全人才服务体系
7.强化空间用地保障
8.优化金融支持保障
9.提高资源保障能力
10.加快激活数据要素
特色改革项目
1.构建“2＋3＋X”特色先进制造业集群体系
2.纵深推进“腾笼换鸟”行动
3.全力建设“中国视谷”先行区
4.推行重大科技计划项目“揭榜挂帅”
5.推进人才发展体制机制综合改革
聚焦“包容亲商”，打造最优人文环境
1. 深入构建亲清政商关系
2.大力弘扬企业家精神
3.统筹打造全区域新时代文明实践体系
4.健全营商环境舆情研判联动机制
5.积极营造创业创新氛围
特色改革项目
1.启用“萧商之家”
2.组建萧山区“亲清联盟”
3.推进“浙江有礼 萧山优礼”
4.构建跨区域共有产权房
5.建设亚运青年V站
数字经济
创新提质
“一号发展工程”
奋力打造
数字经济“新名片”
总体
要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锚定全省产业数字化第一区、数字贸易首位区、数字总部集聚区、“中国视谷” 新地标“三区一地” 总定位，绘制“ 138” 路径图，即紧扣高质量发展首要任务，聚焦往“高” 攀升、以“融” 提效、向“新”进军三条跑道，实施数字科创强基、数字集群强链、企业梯度培育、数实融合转型、数据价值激活、数字消费扩圈、数字基建提能、平台经济壮大八大攻坚行动，加快构建以数字经济为核心的现代化产业体系，打造杭州城东智造大走廊制高点，为推进“产城人文”深度融合，建设中国式现代化的区（县）域范例注入强劲动能，为杭州高水平重塑全国数字经济第一城、浙江建设全国数字经济强省做出更大贡献。
发展
目标
到2027年，全区数字经济核心产业增加值达到560亿元，占GDP比重达到20％以上，基本确立以数字经济为核心的现代化产业体系，形成一批彰显萧山数字经济辨识度、具备全省引领性全国影响力的标志性成果，“三区一地” 的发展定位充分彰显，成为全省数字经济创新提质发展“新名片”。
攻坚任务
数字科创强基攻坚行动
1.聚力打造数字科技平台群
2.加强产业链创新链融合
3.打造全省成果转移转化先行区
4.推进数字科创人才集聚
数字集群强链攻坚行动
1.培育两大千亿级优势数字产业群
2.培育N个百亿级未来数字产业群
3.高标准建设“中国视谷”核心区
4.重拳招引“链主企业＋链主项目”
5.建强“基地＋小镇＋楼宇”平台体系
企业梯队培育攻坚行动
1.壮大“雁阵式”数字企业群
2.构建“高新化”成长梯队
3.打造企业创业创新“新天地”
数字融合转型攻坚行动
1.推进制造业数字化转型
2.推进服务业数字化创新
3.推进农业数字化提升
数据价值激活攻坚行动
1.争创数据要素市场化配置流通
场景试点
2.推动公共数据资源供给和运营
3.打造经济数智治理先行区
数字消费扩圈攻坚行动
1.打造数字贸易示范区
2.培育数字消费新场景
3.拓展“直播＋电商”消费新模式
数字基建提能攻坚行动
1.建设高速泛在未来网络
2.打造长三角区域算力核心节点
3.建设智能融合基础设施
平台经济壮大攻坚行动
1.大力培育产业互联网
2.支持平台企业创新发展
3.探索平台经济治理
“地瓜经济”
提能升级
“一号开放工程”
高水平打造
开放型经济强区
总体
要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“立足萧山发展萧山、跳出萧山发展萧山” 的理念，绘制“1228”路线图，即聚焦“高水平打造开放型经济强区” 一个总目标，牢牢依托海内海外萧山人两大纽带桥梁，用好高水平“走出去”与高质量“引进来”两条通道，实施区域开放、双链两市、贸易强区、开放平台、交通物流、高端要素、新型消费、开放环境八大提能升级行动，积极主动服务和融入新发展格局，促进“产城人文” 深度融合建设中国式现代化的区（县）域范例。
发展
目标
通过五年发展，全区开放型经济实力整体跃升，到2027年，实现货物贸易出口总额1200亿元、社会消费品零售总额1300亿元，数字贸易出口总额390亿元、制造业使用外资占全区比重提升至24％，形成一批彰显开放型经济城市首位度的标志性成果，成为全省对外直接投资引领区、高水平贸易强区、民营经济总部集聚区、国际消费中心城市特色区和空港型国家物流枢纽。
主要任务
区域开放提能升级行动
1.扩大国际合作交流
2.加快国际组织和总部经济集聚
3.推动区域合作发展
贸易强区提能升级行动
1.培育壮大外贸群体
2.积极扩大进口贸易
3.创新发展服务贸易
4.大力发展数字贸易
5.推动内外贸一体化发展
“双链两市”提能升级行动
1.提升企业主导能力
2.提升国际协同能力
3.提升全球配置能力
4.稳定传统外贸产业链供应链
开放平台提能升级行动
1.推动自贸试验区高质量发展
2.提升重要园区平台能级
3.做强展会平台辐射能力
交通物流提能升级行动
1.提升空港国际能级
2.完善跨境电商仓储物流网络
3.构建多式联运物流体系
高端要素提能升级行动
1.强化内外资高质量项目招引
2.加大国际人才引进力度
3.强化国际创新资源集聚能力
新型消费提能升级行动
1.建设区域消费新地标
2.创新数字化消费模式
3.打造多元化消费场景
开放环境提能升级行动
1.推进贸易投资便利化
2.打造国际化营商环境
3.扩大文教卫体合作
