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发挥政府产业基金撬动作用 助力萧山经济高质量发展

  区政协常委吴雪峰

  ■ 文/孔亮燕  韩笑

  随着经济的发展和产业的升级,政府产业基金作为一种重要的融资工具,在培育新型产业、推动科技创新、助力区域发展等多个层面扮演着越来越重要的角色。萧山是民营经济大区,如何以政府产业基金为支点,撬动经济增长“新引擎”?作为区政协常委、民建会员,浙江天明控股集团董事长、萧山区创业投资行业协会会长吴雪峰对此有着自己独到的见解。于是,在区政协十五届三次会议上,他提交了《做大做强政府产业基金 助力经济高质量发展》的提案,在精心打磨的基础上,提出了关于我区政府产业基金发展的中肯建议。今年,该提案被区政协列入重点提案之一。

  一件有“含金量”的提案

  “土地政策、税收优惠等传统让利方式,破解不了初创型企业的发展瓶颈。”谈到撰写这件提案的初衷,吴雪峰开门见山,“如果能利用好政府产业基金,定向支持那些初创期的新兴战略性产业、高新技术产业发展,相信对推动萧山的产业结构优化升级,有着非常深远的影响。”

  这件有“含金量”且“精准度”高的提案,得益于吴雪峰多年来运营天明国际产业园时的切身感受和精准洞察。由天明控股集团打造的天明国际产业园位于萧山机器人小镇,以智能制造产业为特色,集科创中心、科研院所、科技孵化、产业发展为一体,目前已入驻拿森汽车、巴顿焊接、文镁科技等优质企业40余家。如何更好地推动园区经济发展和服务好园区企业,是吴雪峰日常工作的重心。“站在园区管理者的角度,我希望看到更多的企业通过政府产业基金,将科技成果有效转化落地,赋能产业创新发展。” 

  “高言值”建言  推动问题解决 

  为了写好这件提案,吴雪峰结合我区政府产业基金的现状,积极与有关部门联系,多次走访相关企业,掌握了很多有用信息。但在吴雪峰看来,要形成一件好的提案,仅靠调研获得的信息还是不够的。于是,他还查阅了大量资料,在充分了解国内其他城市产业基金运作模式的基础上,一件既有“深度”又有“热度”的提案终于应运而生。

  在提案中,吴雪峰从设立种子期项目科技成果转化基金、加大政府产业基金宣传、加强科技创新生态建设等三个方面积极建言献策。他建议,锚定初创期企业,重点关注支持孵化期、种子期、成长期的科研成果,通过加强政府主导、撬动社会资本、加快人才建设、举办推介活动等,进一步加大政府产业基金宣传力度,着力提升产业基金的赋能效应。

  “委员履职的意义在于提出问题并推动问题的解决,只有看到行业内的关键问题,才能把建议提到点子上。”吴雪峰说,“科技成果转化是一个系统工程,要让产业基金成为催生经济发展的新动能,需要从服务体系、供给制度等多个维度形成合力。”

  “提”“办”互动  助力高质量发展

  提案一经提出,区政协高度重视,郭荣副主席持续推进办理并带队开展重点提案督办和面商活动。主办单位区发改局也对提案进行了认真研究,并与业务工作融合推进。

  近年来,我区高度重视产业基金的引领和撬动作用,利用产业发展引导基金和区创投基金,助力我区产业结构优化升级和经济发展。当前,萧山也正在通过科学的项目遴选机制和投资管理模式,引导企业加快科技创新;通过举办专题项目路演、搭建服务平台等,推动资源、资本和项目的精准对接;通过推进产业集群发展、助力重大科创项目落地等,加快科技成果高效转化。

  在提案办理的过程中,区发改局表示,下一步将继续健全政府产业基金矩阵,探索设立科创基金,引导“投早、投小、投科技”。同时通过“天使基金+创投基金+产业引导基金”联动,构建覆盖企业早、中、晚全生命周期的基金投资矩阵。

  提案被列为重点提案,并得到主办单位的认真答复,吴雪峰的心里很有成就感。他说,三十多年前他只身来到萧山创业,如今早已把这里当成了自己的家乡,利用政协委员的身份为萧山的发展建言献策,是自己的一份责任。“充分发挥政府产业基金的撬动作用,把萧山的钱投到萧山的产业发展上来,这样,萧山的产业竞争力才会越来越强。”

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