杭州市萧山区人民政府区长   姜永柱

　　各位代表：

　　现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2025年主要工作和“十四五”发展成绩

　　2025年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在区委的坚强领导下，忠实践行“八八战略”，深入落实省委“132”总体工作部署和“十项重大工程”、市委“11+1”任务书，牢牢把握“四大关键”，持续推进“三大攻坚”，实干争先、加压奋进，交出了稳进提质、向新向好的高分答卷。实现地区生产总值2506亿元，增长5.0%；一般公共预算收入338.5亿元，增长4.9%；规上工业增加值增长6.7%、创近四年来新高；完成工业投资221.9亿元、增长12%，连续66个月保持两位数增长。成为全市“296X”先进制造业集群核心区全覆盖的唯一区县。国家“两重”资金和设备更新资金争取总额度全省第一。第二批省“千项万亿”工程重大项目数、投资额、开工数均居全省第一，年度综合考核居全省第二、全市第一。全社会研发经费投入强度达3.91%，首次超过全市平均水平。十方面民生实事高质量完成。

　　过去一年，主要做了以下六方面工作：

　　（一）精准施策稳增长，逐季攀升的攻坚景象有力有效

　　助企服务精准高效。出台新一轮“1+6+N”现代化产业体系政策，兑现区本级扶持资金51.2亿元。解决企业诉求651件，形成从“一件事”到“一类事”制度20项。全省首创安企稳企管理机制。开展“家门口的订单”产业链对接会21次，覆盖企业超1200家。侦破重大侵企案件52起，挽回企业损失超1亿元。实现异地违规执法“零发生”。全市率先制定入企执法和服务标准，涉企“综合查一次”实施率达74.6%。

　　项目投资攻坚突破。落地亿元以上固投项目100个，其中10亿元以上23个，均居全市第一。累计推出内生裂变项目206个，总投资超230亿元。扣除房地产后的项目投资增长11.4%。工业投资、高新技术产业投资占固定资产投资比重达17.5%、15.2%，分别提升4.4个、3.3个百分点。新建重点项目拿地到开工平均耗时压缩44.1%。新增建设用地指标3898亩。

　　消费需求有效激活。消费品“以旧换新”累计核销超16亿元，发放各类消费补贴超3.6亿元，惠及10万余人次。全市首创差异化购房补贴政策，开展“购房+消费券”补贴活动，累计发放消费券8103万元。成功举办国家级以上赛事27项、大型演唱会61场、展览活动116场。实施旅游国际化提升行动，推出“一票游萧山”机制。接待过夜游客2890万人次，居全市首位。

　　对外开放逆势而进。出台加力支持外经贸高质量发展20条举措，出口额1107.7亿元，增长7.2%，总量全市第一。入选浙江民营跨国公司“领航企业”6家，数量全省第一。实际利用外资5.38亿美元。推进“自贸+保税+跨境”改革，5个案例获评省自贸最佳制度创新案例，“海外直播+品牌独立站+跨境电商”新模式入选省重大改革典型案例。第四届全球数字贸易博览会、第五届世界生物圈保护区大会等高规格国际会议在萧山举办。

　　（二）坚定不移抓创新，动能转换的发展景象出新出彩

　　人工智能起步扬势。国家人工智能应用中试基地（医疗）落户萧山，芯创社区创新推出“五要五给”服务体系，基地产业园正式开园。芯模社区落地“杭州市芯模联动中试场”，组建5亿元专项基金。芯机社区落地中国视谷芯机终端制造基地项目。图灵小镇·信息港纳入市人工智能产业生态创新空间。全区算力总规模达4380PFLOPS。入围国家数据产业集聚区试点片区。构建AI赋能“五券”政策体系，入选全省首批人工智能赋能制造业试点，在全国率先启动实施“AI+制造”典型场景揭榜挂帅。新增工信部卓越级智能工厂2家、省级未来工厂1家。

　　产业质效持续提升。膜材料小镇入选省级特色小镇创建名单。工矿资源再利用装备产业集群入选省中小企业特色产业集群。2家企业获中国质量奖提名奖，数量全省第一。德国Neura机器人、沃飞长空等重大新质生产力项目接连落地。创成全省唯一合成生物制造业创新中心，获批全省首家航空技术测试验证中心，入选市低空经济示范区。拓宽基金支持路径，新增天使引导基金直接投资模式。生产性服务业营收突破千亿元。金融机构存贷款余额达1.72万亿元，全省第一。

　　“两新”融合加速深化。落地省先进技术研究院、省交通集团技术研究总院。3家中试平台纳入工信部重点培育名单，占全市四分之三。6家概念验证中心纳入省级建设名单，建成全市首个区县级科技成果转移转化中心。深化教科人一体改革，“高校+平台+企业+产业链”结对合作机制入选全省首批“两新”深度融合改革试点。“安心宝”“人才编制池”“全时双聘”“创新积分贷”等机制落地见效。12人入选省科技型企业家，5人入选省级科技副总、数量全市第一。连续两年获“创客中国”全国赛一等奖。

　　企业梯队育新培强。新增中国民企500强2家、制造业单项冠军示范企业（产品）2家、国家级专精特新“小巨人”企业21家。入选省科技新小龙企业10家，数量全省第三。新增省级“单项冠军”企业12家，数量全市第一。新增上市企业3家。经营主体总量29.4万户，其中企业总量15.3万户、居全市第一。

　　（三）破立并举塑优势，敢闯敢干的改革景象可圈可点

　　“青年向往之城”示范领先。构建“五个十大”工作体系，打造“省市最优、全国领先”的普惠型青年政策体系，兑付资金11.8亿元，惠及青年64.1万人次。全新打造青荷小镇街区式创业综合体，新增大学生创业企业355家。（下转第2版）