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2020年萧山党风廉政建设和反腐败工作盘点

营造风清气正政治生态 打造清廉萧山示范样板

↓区纪委区监委对疫情防控中企业复工复产工作开展监督检查,为“两战全胜”提供坚强保障
↓河上镇纪委精准监督,把风清气正的纪律要求渗透到换届各环节,护航村级组织换届圆满完成
↑区纪委区监委联合区烟草专卖局等相关职能部门,对区内烟酒店开展“烟票”问题专项联合检查
↑区纪委区监委派驻第七纪检监察组联合相关职能部门对区内学校食堂大宗食品采购工作开展监督检查
↑区纪委区监委信访室工作人员在区矛调中心纪检监察窗口接待信访群众
↑区委第十七轮巡察工作启动,区委第三巡察组对区公安分局开展巡察
↑2020年9月,成功举办“钱潮杯”清廉微作品大赛暨清廉文化周活动
↑闻堰街道监察办检查老虎洞村监察工作联络站监察信息收集和对群众反映问题处理反馈情况
↑全区首班“清风之旅”专列启用
↑围绕“廉洁办亚运”的目标,区纪委区监委对亚运场馆、亚运村及配套设施等项目开展监督检查
↓萧山清廉村社“码上工程”亮相全市“改革攻坚”比学赶超活动
↓全区纪检监察系统警示教育大会暨廉政党课

  ■首席记者  王慧青  通讯员  王璐  徐金星  朱银燕

  2020年是极不平凡的一年,面对国际国内形势的深刻复杂变化,特别是突如其来的新冠肺炎疫情,区委坚定不移贯彻落实中央和省市委决策部署,以上率下担起管党治党政治责任,持续深化全面从严治党,纵深推进清廉萧山建设,政治生态持续向上向好。全区各级纪检监察组织在区委和上级纪委的坚强领导下,坚持稳中求进、一体推进,自觉对标对表走在前列,纪检监察工作在高质量发展上取得新进展、新成效。

  亮点一

  政治监督有力有效

  ——巡察问题整改率达94.77%

  2020年初,突如其来的疫情打乱了人们的生产生活节奏。为保卫群众安危,一场疫情防控攻坚战在萧山擂响战鼓。区纪委区监委响应号召,全员下沉、直击一线,加强对精密智控、入境管控、健康码管理、企业复工复产等措施贯彻落实情况进行监督,督促整改各类问题800多个,协调解决群众生活、企业复工中的困难问题128个,提出有关意见建议52条,查处履职不力、行动迟缓问题13起、问责26人,有效保障了人民群众利益。

  监督越有力,治党越有效。积极配合中央巡视组工作,落实省委巡视问题整改“回头看”。圆满完成对75家单位的常规巡察,发现问题783个,移交问题线索21件,追缴挽回经济损失1.68亿元,推动完善各类制度机制223项,提前一年完成巡察全覆盖,问题整改率达94.77%。

  为推动政治监督具体化常态化可视化,去年,我区不断建立健全各项机制举措:建立“四清单、两档案、两报告”制度,明确政治监督工作年度重点任务;首次由区委书记专题听取5位副区长履责情况报告,带头责任传导、推动层层严实;紧扣脱贫攻坚、“六稳”“六保”、亚运会筹备等上级决策部署和区委中心工作,强化监督检查,确保政令畅通。严把党风廉政意见回复关,审核16162人次,否决29人次。

  亮点二

  “四风”纠治靶向发力

  ——查处违反中央八项规定精神问题43起

  位于湘湖景区的掬星岛曾是萧山一处隐蔽的私人会所,如今,敞开大门、向大众开放,转型成为进行学术研讨、文化展览的“网红打卡点”,实现了还湖于民、还岛于民、还景于民。

  “小岛”变身,源于我区对公共资源中私人会所的整治。这些年,我区狠刹“会所中的歪风”,制定出台《萧山区公共资源中私人会所整治常态管理“十一条”》,对778处景区公园、历史建筑、文保建筑中的重点场所实施“一处一档”精密监管,掬星岛、玛雅岛等成功转型做法,被中央纪委肯定并报道。

  会所要整治,“烟票”“酒局饭局”等问题同样不能忽视。过去一年,全区一以贯之高标准推动落实中央八项规定及实施细则精神,紧盯易发多发老问题,深挖隐形变异新动向,特别对“四风”问题重点顽疾开展专项整治,共查处违反中央八项规定精神问题43起、处理58人,并点名道姓通报曝光。联合查处违规制售“烟票”问题39起。

  懒政怠政官员要严肃处理,这样的观念不断深入人心。2020年,我区持续整治形式主义、官僚主义和“中梗阻”问题,问责“不担当、不作为、不落实”“三不”问题党员干部181人。

  亮点三

  清廉建设守正出新

  ——“码上工程”归集数据6.3亿条

  清则流长,廉则行远。2020年,村社越清廉越美丽、学校越清廉越美好、医院越清廉越健康、企业越清廉越发展、机关越清廉越高效等清廉示范建设在我区齐头并进、全面开花。

  其中,数字赋能清廉村社建设是亮点之一。去年,我区聚焦数字化改革,搭建贯通区镇村三级“码上工程”,推动实现村级事项“码上知”、权力运行“码上督”、群众诉求“码上办”、责任履行“码上联”、政治生态“码上判”。目前已归集数据6.3亿条,公开村务信息142万条,预警并督促整改问题8000余个,及时解决群众诉求6000余个,亮相全市“改革攻坚”比学赶超推进会,入选全省“观星台”优秀项目,被评为全国“新时代清廉乡村建设与乡村治理现代化”十佳案例。

  如何让清廉之风吹进千家万户?我区高水平承办全国首届“钱潮杯”清廉微作品大赛暨清廉文化周活动,全面放大5732件作品清廉效应,集成打造杨时纪念馆、鲁冠球精神展陈馆、进化欢潭村等清廉阵地,形成了前所未有的影响力。充分发挥法纪教育基地的属地优势,开设扫黑除恶“打伞破网”、基层“微腐败”案例等主题展,全区1.1万名干部接受教育。

  亮点四

  基层治理持续夯实

  ——检控类信访件同比下降61.4%

  2020年,萧山基层纪检监察工作可圈可点。开展“强基固本年”专项整治行动,突出村集体“三资”管理、农民建房审批、征地农民养老保险指标分配、“小额”工程发包等重点环节,严肃查处群众身边腐败和不正之风问题34起。

  监督向基层下沉的背后是,纪检监察工作不断融入基层治理,成为社会稳定发展的坚强后盾,一系列举措在去年深入实施。

  聚焦村级组织换届,提前排查出56个信访矛盾突出、“三资”管理混乱等影响换届选举的“隐患”村社,开展提级巡,建立信访举报、问题线索处置专班,快查快结换届选举中的问题线索56起,严把换届候选人资格关,否决21人,为平稳换届提前“排雷”。

  聚焦“多年、多层、多头”重复信访,开展信访举报“三清三提升”行动,全年受理群众信访举报500件次、检控类信访279件次、检控类重复信访67件,分别同比下降55.6%、61.4%和75.2%。

  聚焦“扫黑除恶”专项斗争,共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件85起,党纪政务处分82人、移送司法机关6人,区纪委获评“全省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体”。

  聚焦监督下沉,率先建成覆盖全区的村社监察工作联络站。

  亮点五

  “三不”一体纵深推进

  ——处置问题线索1448件 立案503件

  有腐必反、有贪必肃,这是萧山惩治腐败的态度。2020年,全区纪检监察组织共处置问题线索1448件;立案503件,其中区管干部11人、科级干部27人、村干部52人;重拳查处了所前镇窝串案等一批大案要案,采取留置措施12人,移送司法机关9人,其中行贿人员4人,真正做到了行贿受贿一起查。

  反腐高压态势的形成离不开制度支撑。2020年,我区率先试行监督检查与审查调查适度分离,规范问题线索处置流程,建立健全案件质量评查考核办法,全面提升案件质量。深挖案件背后存在的深层次问题,用好用足纪检监察建议、督办单、提醒单等有力武器,推动发案单位召开专题民主生活会21次,整改问题55个,有效推动以案促改、以案促建。

  坚持抓早抓小、严管厚爱,全区运用监督执纪“四种形态”1442人次,其中第一、二种形态运用占比达83.2%。认真做好受处分干部回访教育工作,持续开展容错免责和失实信访举报澄清工作,为11名干部公开澄清正名。

  亮点六

  日常监督精准走实

  ——项目化监督督促整改各类问题756个

  2020年,我区全面推进日常监督项目化管理工作,通过一线执法干部自由裁量权、公房出租、学校食堂大宗食品采购等12个项目监督,共发现并督促整改各类问题756个,立案查处4人、组织处理46人,推动完善各类制度65项,追缴各类资金1400余万元。

  “监督项目选题切口小、聚焦准,与以往派驻监督中的大而全相比,更具针对性、专业性和实效性。”区纪委区监委相关负责人表示。

  另一方面,持续深化关键领域监督。统筹开展扶贫领域、人防系统、中央环保督察交办问题整改、统计领域造假、单一来源采购和工程直接发包等专项整治28项,严肃查处违规违纪行为。纠改违规享受集体所有土地征迁安置政策165人,退缴安置房面积4800余平方米,退缴资金939万元。同时,做实监督“后半篇文章”,将信访、执纪监督、巡察等工作中发现的违纪违规问题,定期抄告给四套班子领导和所在单位党组织,针对突出问题向区委区政府主要领导专题报告13项,提出意见建议35条,充分发挥决策参谋作用。

  亮点七

  队伍建设从严从紧

  ——坚决防治“灯下黑”

  打铁必须自身硬。2020年,我区全面实施派驻(出)机构“六个一体化”管理,不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展纪检监察系统“警示教育月”活动,深入查摆问题,抓好整改落实,带头加强政治建设。

  为淬炼干部队伍专业能力,2020年,开展“比思路、比执行、比业务、比业绩”活动,实行季度“红黄黑”亮榜、年度积分排名,全市绩效考核位居第一。在全系统组织开展业务培训、业务沙龙、业务轮训,实现教育培训全员化、全周期、全覆盖。与此同时,坚持刀刃向内,严肃处置涉及纪检监察干部问题线索6件。

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