■文/杭州市萧山区统计局党组书记  沈鸿科　　   杭州市萧山区统计局局长   胡敏

　　【引言】

　　良法立，善治兴。1983年12月8日《中华人民共和国统计法》颁布实施。39年来，以《统计法》为核心的统计法律法规体系基本形成。加强统计法治建设，是统计工作的重要任务，是夯实统计数据质量的重要保证，是推进统计现代化改革的有力支撑。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作，习近平总书记多次就统计工作作出重要讲话指示批示，为做好新时代统计工作指明了前进方向、提供了根本遵循，统计法治建设全面开启新征程、迈上新台阶。

　　今年以来，杭州市萧山区统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院关于统计工作重大决策部署，按照省、市、区的要求，聚焦统计改革发展重点任务和统计调查中心工作，大胆实践、攻坚克难、砥砺前行，进一步推进依法统计，不断提升依法治统能力，更加有效地发挥统计监督职能，为统计现代化改革提供有力法治保障。

　　党建引领  推动“党建+法治”紧密融合

　　以党建抓全局。始终把统计法治建设工作作为全局重点工作来抓，不断健全“主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实”的“党建+法治”工作责任体系。紧密围绕“双建”目标，以“红领蓝海，数智先锋”党建品牌创建为抓手，打造党组“头雁”、支部“堡垒”、党员“先锋”三级联动机制，以党建高质量引领统计发展高质量。

　　以党建促学习。加强组织领导，狠抓法治学习，以学习入脑入心，促工作走深走实。要求全局干部坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央关于统计工作的一系列决策部署，学习中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等文件精神以及统计法律法规，积极推进法治学习的常态化、制度化，将统计法律法规学习纳入到党组理论学习中心组和“三会一课”，对党员学法笔记内容严格监督检查，进一步提升学习实效。

　　以党建育人才。不断完善干部考核激励制度，强调法治观念法治素养的重要性，树立“凭实绩进步”的选人用人导向；选优配强法治队伍，要求检查小组负责人必须是党员，亮证执法必须主动亮明党员身份，增强党员干部责任感使命感；开展青年法治理论学习沙龙活动，打造具有统计法治特色的青年理论学习大讲堂；加大对年轻干部的培养力度，为青年干部选配“业务+思想”双导师，锻造“统计先锋”人才。

　　营造氛围  涵养风清气正统计生态

　　抓住“关键少数”，发挥引领效应。区统计局聚焦重点、主动作为，多次在区委常委会、区政府常务会议上专题学习党中央关于统计工作相关精神，听取统计工作汇报，得到了区领导的高度重视与支持。组织召开全区统计巡查工作暨防惩统计造假弄虚作假重要文件学习会等，通过学习传达、工作部署、情况分析等形式，切实增强领导干部依法统计意识，发挥在统计法治实践中以上率下、示范引领作用。

　　提升普法实效，筑牢法治基因。抓好节点，在“9·20”统计开放日活动中以“展板+讲解”的方式宣传统计法；连续四年开展“统计法进党校”活动，为新录用公务员作统计法专题授课。在“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日等重要时点集中宣传，开展“统计法进网格”活动，局班子成员分组为统计网格长、网格员讲授统计法律知识；连续多年向镇街平台主要负责人寄送“统计工作一封信”，点对点宣传统计法治新情况、剖析工作新形势。今年以来，共发放统计法治、统计信用建设宣传资料8000余册，在“萧山统计”公众号举办统计法治知识竞赛。策划制作统计普法宣传动漫片，并在户外大屏播放。抓好常态，将统计法律法规、重要文件解读融入年定报培训、业务指导、数据核查、执法检查之中，做到首先讲、经常讲、反复讲，形成“润物细无声，入脑又入心”格局。

　　强化监督  加快构建统计监督体系

　　开拓创新，探索共富试点。今年以来，共同富裕作为省市区重点工作，区统计局在原有数字化改革工作基础上，重点聚焦共同富裕重点群体“精准画像”基础数据库建设工作，全力攻坚，探索“萧山样板”，得到省、市统计局、区主要领导肯定。目前该项工作已经列入省统计局共同富裕增补试点，并已在省级专业开展的共同富裕监测工作中采用，入选区级优秀案例。

　　严格执法，提高数据质量。严密组织国家统计督察反馈意见整改和统计造假不收手不收敛问题专项纠治，推进联合执法、双随机执法，查处统计违法行为。今年来，萧山区统计局共对120家企业（项目）开展“双随机”执法检查，查处统计违法行为15起，罚款3.5万元，做到发现一起、查处一起、警示一片，形成有力震慑。统计执法事项覆盖率、双随机率、掌上执法率、信用关联度均达到100%。

　　加强协作，促进监督融合。根据《监督意见》的要求，积极与相关部门协调，推动统计监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督、审计监督等各类监督方式统筹衔接、有机贯通、相互协调。目前，已与纪检监察、审计建立工作备忘，与巡察机构出台协作配合机制的意见，进一步明确相互职能，不断提高统计监督与其他监督的有效融合度。

　　固本强基  不断夯实统计基层基础

　　持续推进基层统计网格化管理。区统计局自2019年创新基层统计网格化管理开始，继而借数字化改革东风打造统计网格智治系统，得到省、市的认可，今年3月在全省范围内推广，且萧山区统计网格智治系统完成“一地创新、全省共享”申请确认。网格活动常抓常兴，通过按季度发布网格活动重点要点，指导全区165个基层统计网格有序开展活动，在业务培训、交流互鉴中提高企业统计人员业务水平，进一步发挥基层统计网格化管理在优化管理模式、提升数据质量、夯实基层基础等方面的作用，打造共建共治共享的统计治理格局。

　　加强统计领域信用建设。将加强统计领域信用建设的相关制度规定纳入统计业务培训，营造统计诚信良好氛围。开展年度统计诚信单位评价工作，经过企业报名、镇街初审、信用评查、专业审核、结果评定等环节，集中力量对50余家企业进行系统性、多维度的核查评价，择优认定22家统计诚信单位，并被杭州市统计局认定为统计诚信单位。严格按照信用修复的规定，协助整改到位有统计不良记录的企业进行信用修复。

　　常态化开展统计工作巡查。以“发现问题、解决问题、指导服务、促进提升”为工作闭环，对5个镇街、平台的统计工作进行“全方位、立体化、扫描式”涵盖贯彻执行统计法律法规及政令、统计基层基础建设、辖区企业数据质量等内容常态化检查，进一步提高基层统计工作规范化水平。

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。萧山区统计局将深入学习贯彻党的二十大精神，认真履职尽责，不断总结建设经验、深化理解认识、创新方式方法，进一步提高运用法治思维和法治方式的能力，切实维护统计工作权威，筑牢统计数据质量生命线，为萧山经济社会高质量发展提供坚实统计保障。