■首席记者  蒋超

　　“彭教官，有个好消息和您分享一下……”9月9日一早，区公安分局法制大队民警彭华山就收到了一份特殊的“教师节礼物”。

　　打来电话的是南阳派出所的民警。他听过彭华山的现场执法课，其中的关键内容帮了他的大忙——有一次在出警时，他按照讲课内容规范执法，事后虽然行为人提起了行政诉讼，但经过一审、二审及再审，法官都对该民警的执法行为表示认可，再审依旧维持原判……

　　这通电话，让彭华山的脸上浮现了欣慰的笑容。作为法制民警，“努力把公平正义落实到每一个案件中”是他的主责。而身为“警营教师”，他也在努力散发着自己的光——不仅成为浙江警察学院驻校教官、杭州市公安局中级教官，还被评为浙江省警务教学高层次人才。

　　“爱挑刺”是为了更严谨

　　一摞摞厚厚的研判报告、案件卷宗，记着各种待办事项的便签……坐在办公室里，案件“质检员”彭华山主要对行政案件进行全流程监督。

　　他有一套独到的工作方法：严守证据、卷宗两道关卡，从案件程序和实体两个方面开展审核监督，确保事实清楚、定性准确、证据充分、适用法律正确。

　　对于案件审核，彭华山是“执拗”的，从法律术语到标点符号，就连细微的语法表述区别，他都要弄得清楚、明白。

　　法制工作的核心职责是什么？“对每一起案件进行严格审核把关，要求必须具备专业的法律知识和业务能力。”这是彭华山给出的答案。

　　“这个案件还存在一些问题，必须整改。”平日里，彭华山性格温和，与同事关系融洽，工作中，他却成了一丝不苟的“铁面人”。审核案件时，他总能发现问题与不足，同事说他“挑刺儿”“鸡蛋里挑骨头”。可是，每当经他审核的案件在执法考评中获得高分时，同事们又发自内心地佩服他、喜欢他。

　　“执法质量是公安工作的‘生命线’，容不得半点马虎。” 彭华山说。案件审核包含了案件定性、法律适用、证据来源、办案程序、措施使用、处理意见、办案主体、案件管辖、追诉时效等等，哪一个环节都可能出现问题。

　　他举了一个关于盗窃和侵占的例子。“如果错误地把侵占判断为盗窃，那就是没有理解‘占有’和‘占用’的区别，一字之差，谬以千里。”这种慎重，既来自于对法治信仰的尊重，也来自于对法律个体的尊重。

　　凭着对案件的“钻劲儿”，彭华山承担了不少疑难复杂案件审核工作，成了领导和同事眼中严谨、负责的人。

　　上一节课能走5000步

　　从执法一线成长起来的彭华山，深知规范执法的重要性。“提高民警执法水平和质量，苦口婆心是笨办法，也是最有效的办法。”彭华山说。

　　他有个习惯，就是在教室讲课时不停地走动。“我自己也是从学生时代走过来的，虽然运用了实战案例等‘接地气’的课堂内容，但我担心他们听的时候分神，漏掉一些关键点，所以尽可能让大家集中精神的时间延长一点。”动辄上百人的课堂，彭华山来回最少要走5000步，多的时候甚至上万步。

　　在各种教学任务中，彭华山谦逊真诚、严谨专业、幽默直率的个人风格广受学员好评。结合自身研训及实战经历，他还对民警执法办案常用的、棘手的、易产生问题的执法活动进行指引，将“错题”汇总成册，便于大家加深印象，避免“踩雷”。

　　工匠精神是不断淬炼，不断雕琢的。在彭华山看来，每一位民警都是执法的主体，只有通过长期不懈的点滴渗透，将“规范”二字刻在心中、融入血液，才能造就一支内心崇法、真正懂法、严格执法、模范守法的高素质公安队伍，让“法治”成为文明城市的亮丽名片、营商环境的最硬内核。

　　作为教官，彭华山觉得最有成就感的事，就是看到自己教授的内容，被学生在工作中用到，并发挥作用。今年，他新开设了《行政案件笔录制作》《常用法言法语》及《行政案件办理》等课程，已在基层单位和新警培训中开始授课。

　　“手中的笔，就是我们的刀，执笔为刃，也能守护万家灯火。”他这样评价自己的工作。