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推动工业用地有机更新 破解发展空间瓶颈制约

  区政协委员曹百年

  ■文/孔亮燕 韩笑

  走进位于义桥镇浙江百强工业园区的杭州滢哲传动科技有限公司,一幢崭新的5层楼厂房刚刚投入使用不久。而一旁,更大面积的厂房正在如火如荼地施工当中。公司生产负责人曹百年告诉记者,原老旧厂房拆除通过有机更新后,公司的建筑面积在原来的基础上增加了4倍。

  合理用好每一寸土地,让寸土生寸金,是新时代土地节约集约利用、提高亩均效益的必然要求。作为区政协委员、民建会员、省市劳动模范,曹百年不仅身体力行践行工业用地提质增效,同时也将此作为自己政协履职的方向。在区政协十五届三次会议上,他提交了一件《关于推动工业用地有机更新的建议》的提案,建议通过推动工业用地有机更新,破解当前萧山发展中面临的空间瓶颈制约,为经济高质量发展注入新动能。

  深入实地调研  精准建言献策

  曹百年坦言,提案的形成源于他对当前萧山工业用地有机更新现状的深刻洞察。“随着城市化进程的加速,土地资源日益紧张,工业用地作为城市发展的重要支撑,其利用效率直接关系到城市的可持续发展能力。然而,现实中一些低效、闲置的工业用地,不仅浪费了宝贵的土地资源,还制约了经济的转型升级。”很早就开始关注这一领域的曹百年,一言直击痛点。

  为了写好这件提案,曹百年进行了大量的前期调研工作。他走访了多个工业园区,与企业家们进行了深入交流,全面了解当前萧山工业用地的利用现状、存在的问题以及潜在的更新空间。

  针对调研情况,曹百年在提案中建议:有实力有能力的企业,应积极响应政府的存量工业用地有机更新的号召,认识到厂房更新对于企业转型和结构升级的重大意义。同时,政府也要广泛发动、精心指导,努力让更多企业向上要空间、要效益。

  对于那些意识不强,更新实力不够的企业,提案则建议:政府应出台政策,引进有实力的企业,合并开发或者由政府进行收购,让更多资源投入到有机更新的项目当中。

  提案还提到,行政服务窗口应积极优化审核流程,针对前期办理中出现的主要问题点,迭代升级存量工业用地有机更新项目管理办法,进一步优化审批环节、流程、手续及要求,强化部门联动协作,探索开辟“绿色通道”,推动我区存量工业用地有机更新,助力工业经济实现高质量发展。

  提办有效互动  促进建议落实

  曹百年的提案提交后,得到了主办单位区经信局的认真答复,认为该提案为促进我区加快工业用地有机更新开拓了思路。

  近年来,我区高度重视工业用地有机更新工作。早在2020年,我区就研究出台了《萧山区存量工业用地有机更新项目管理实施细则》。如今,随着工作的持续推进,区政府还印发了《杭州市萧山区存量工业用地有机更新项目管理实施细则补充意见》,对有机更新项目立项、项目变更、项目验收等事项进一步细化明确。

  据了解,2020至2023年期间,我区共计通过论证有机更新项目250个。通过存量工业用地有机更新,有效拓展了存量用地产业发展空间,持续拉动了我区工业投资企稳回升,成为促进制造业高质量发展,向存量要增量的有效手段。

  在提案的办理过程中,区经信局表示,下一步将继续用好政策,激活存量有机更新意愿。同时,进一步优化规划服务审批流程,提前做好服务,指导企业更加科学合理地开展有机更新工作。更值得一提的是,接下来政府还将创新模式,充分引导民间资本参与项目,共同推动工业用地有机更新的顺利实施。

  看到自己的提案得到了认真办理,曹百年很有成就感。他说:“如何进一步提升工业用地效率,更好满足工业企业增资扩产需求,关乎着企业的发展壮大。今后,我还将继续关注这一领域,深入一线调研,不断发挥委员职责,为推动萧山经济发展贡献自己的一份力。”

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