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“三书同达” 让刚性执法更有温度

  本报讯  (首席记者  黄婷  通讯员  吴敏烺)近日,萧山区某物流公司因未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训被行政处罚。区交通运输局行政执法队河上中队在送达《行政处罚决定书》的同时,还向企业送达了《行政合规建议书》和《信用修复告知书》。这也是我区交通系统首次推行“三书同达”制度。

  所谓“三书同达”,是指交通运输行政执法部门向违法企业制发《行政处罚决定书》的同时,一并向违法企业提供《信用修复告知书》和《行政合规建议书》。《行政处罚决定书》明确告知企业相关违法事实、适用的法律法规条文等,对涉案企业进行“零距离”精准普法。《行政合规建议书》紧扣企业行政管理过程中出现的重点、热点、难点和普遍性问题,为企业提供“一案一策”靶向指导,帮助企业自查自改。《信用修复告知书》通过告知行政处罚不良信息公示网站、失信行为类型、公示期、修复流程等内容,帮助因行政处罚失信的企业通过信用修复,退出失信惩戒,进一步激发失信主体守信意愿。

  区交通运输局行政执法队相关负责人表示,在以往涉企行政处罚中,部分市场主体仅针对处罚决定书提及的违法事项进行修改,但未形成“以案促改”的行动自觉。在信用修复方面,不少市场主体了解不够,有不良信用记录的企业难以意识到信用修复的重要性。“与传统的行政执法模式相比较,‘三书同达’制度更全面且更具温情,也更符合柔性执法的要求,对持续优化营商环境具有重要意义。”不仅如此,执法人员向企业负责人耐心告知了有关处罚信息信用修复的政策、流程,并针对该违法行为与涉法风险提供了相关建议意见。

  下一步,区交通运输系统将充分贯彻落实“三书同达”制度,实现企业行政处罚到合规指导再到信用修复的“全链条”监管闭环,营造良好的法治氛围,助力打造营商环境最优区。

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