■本报评论员  李家连

　　今年是中央实行粮食安全党政同责的第一年，粮食产量也被首次纳入宏观经济调控目标。今年9月1日起施行的《中华人民共和国土地管理法实施条例》，针对耕地“非农化”“非粮化”等问题，严格了法律责任，加大了处罚力度，通过法律手段保护好耕地特别是永久基本农田，保障粮食安全。我们既要重法治，依法整治耕地“非粮化”，更要把“粮食安全党政同责”落到实处，不断优化“惠农稳粮”激励机制，切实保护粮农的积极性，确保种粮获得好收益。

　　依法整治“非粮化”，保护好永久基本农田，才会保住我们的饭碗。耕地是保障国家粮食安全的重要基础性资源。然而，由于种种原因，近年来耕地“非粮化”问题日益突出，在有的地方，有的单位或个人擅自将耕地乃至永久基本农田，改为种植收入可观的经济作物、苗木林果，甚至挖塘养鱼等，严重影响了粮食生产，一定程度上也威胁着国家的粮食安全。对耕地“非粮化”加大打击力度，一方面要依法给予经济处罚。萧山日报记者从规划资源萧山分局了解到，按实施条例有关规定测算，占用永久基本农田发展林果业或者挖塘养鱼，或将面临最高每亩近75万元的罚款，发现一起，要严肃查处一起，决不姑息迁就、心慈手软；另一方面要责令违法主体限期整改，立即恢复耕地或永久基本农田，确保重点用于发展粮食生产。

　　不断优化“惠农稳粮”激励机制，全面提高种粮效益，才会端牢我们的饭碗。长期以来，农业生产的比较效益低下，尤其是粮食生产的效益更低，以至于出现了耕地撂荒现象，而耕地改为种植经济作物、苗木林果，甚至挖塘养鱼等，经济收益却很高，因而耕地“非粮化”成为现代农业生产越来越普遍的选择，严重威胁着耕地和永久基本农田主要用于发展粮食生产的基本功能。要按照“粮食安全党政同责”的要求，除了依法整治“非粮化”，还要在全面兑现国家粮食政策的基础上，不断优化“惠农稳粮”激励机制，对种植粮食的经营实体和粮农进行奖励，让他们有更高的种粮积极性，并在种粮中得到实实在在的实惠。

　　手中有粮、心中不慌。我国是一个拥有14亿多人口的大国，粮食问题一直是经济社会发展中的最基本问题，一旦粮食出现问题，后果不堪设想。只要“粮食安全党政同责”到位了，耕地“非粮化”消除了，就抓住了粮食，端牢了饭碗，就有了从容应对任何困难的信心和底气，才能把我们要办的各项事情办好。