■记者  朱林飞  通讯员  王苏萍

　　目前，萧山区人口老龄化发展程度已达到中度老龄化，处于快速发展阶段，老年人对美好晚年生活的向往与日俱增。萧山区民政局以老年人养老“周边、身边、床边”三边可及为重点，实现以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系向居家社区机构协同发展，医养康养有机融合的养老服务体系迭代升级，让老年人享受有亲情、有品质的老年生活，提升老年群体幸福感、获得感、安全感。

　　根据萧山区智慧养老信息化系统统计显示，截至2021年末，我区共有老年人口31.2543万人，占总人口的24.99%，80岁及以上高龄老年人口达4.3441万人，占总老年人口的13.90%；90岁及以上高龄老年人口达0.7055万人，占总老年人口的2.26%；百岁老人195人。

　　资金投入年年增

　　2021年度，全区民政养老服务领域资金投入达1.375亿元，比上年度投入增加2820.47万元，养老领域资金投入比上年度上浮25.81%。

　　其中，2021年民政养老服务领域资金支出最大的三项分别为居家养老政府购买服务补助、高龄津贴、居家养老服务设施运行补助，分别支出4969.12万元、4025.86万元、1754.94万元，分别占全年投入的36.14%、29.28%、12.76%。

　　其中，2021年投入增幅最大的三项分别为困难老年人家庭适老化改造、居家养老政府购买服务补助、居家养老服务设施建设补助，分别增加671.8068万元、1789.5848万元、297万元，增幅达316.55%、56.28%、42.92%。

　　普惠服务人人享

　　★高龄津贴无需申请即可享受

　　凡具有萧山区户籍且年龄在80周岁及以上的老年人，无需申请，均可享受高龄津贴待遇。截至2021年12月，共向42744名老人发放高龄津贴，其中80至89周岁36139名，90至99周岁6605名，100周岁及以上老人195名。

　　★养老服务电子津贴实现普惠

　　2021年8月26日起，我区正式实施《杭州市萧山区养老服务电子津贴制度的实施办法》，养老服务电子津贴是老年人享受政府购买服务的电子权益，以“重阳分”形式按月发放至老年人本人社保卡（市民卡）养老服务专户中。

　　截至2021年12月，全区42644名老人享受政府购买居家养老服务（其中27204名老人享受高龄普惠电子津贴），实现80周岁以上老人享受政府购买居家养老服务全覆盖。

　　养老方式随心选

　　★居家养老服务提质增效 ，“身边”养老更安心

　　安居守护场景全覆盖：安居守护场景应用已全域覆盖22个镇街、559个村社，通过安装门磁、烟感、气感、睡眠监测仪等“安居守护”套件，智慧养老呼叫中心7×24小时主动感知守护。截至2021年12月，累计将6027位老人纳入守护范围，全年预警居家安全隐患3123次。

　　适老化改造破千户：聚焦老年人“如厕洗澡安全，室内行走便利，居家环境改善，智能监测跟进，辅助器具适配”等五方面需求，按照每户不高于1.2万元标准，开展适老化改造。累计为1030户老年人家庭开展适老化改造服务，有效提升老年人居家环境安全和舒适性。 

　　家庭养老照护床位有成效：开展家庭养老照护床位试点，把机构床位建在老人家里，试点单位工作人员上门为老人提供生活照料、生活护理、电子信息化、健康管理、医疗护理和康复以及精神慰藉、文化娱乐等6大类服务。同时，通过紧急呼叫、活动监测、视频监控、生命体征监测、智能药箱等智能设备，实现24小时远程安全守护。2021年全年共有试点单位7家，累计建床28张。

　　★社区养老服务圈基本建立，“周边”养老更舒心

　　照料中心双覆盖。建成居家养老服务照料中心505家（含示范型居家养老服务中心27家），其中2021年新增具备生活服务、康复护理服务、托养服务、家庭支持服务、社会工作与心理疏导服务以及康复辅具租赁服务六大功能的示范型居家养老服务中心6家。实现示范型镇街全覆盖和社区级村社全覆盖。

　　为老助餐服务广辐射。目前共有为老助餐单位106家，服务覆盖431个村社区，日均服务老人达3569人次，其中2021年新增老年食堂41家，新增助餐服务点17个。初步形成以老年食堂为主体、其他助餐模式为补充、社会力量广泛参与的老年人助餐服务体系，有效破解老年人“舌尖上养老”难题。

　　★机构养老服务供给有力，“床边”养老更贴心

　　养老机构床位调结构。全区共有养老机构40家，其中公办机构12家，公建民营机构11家，民营机构17家；共有养老机构床位4993张，其中护理型床位2988张。护理型床位占比达到59%，养老机构加快转型，机构照护能力实现有力提升。2021年新增养老机构床位171张，其中期颐嘉园·城厢养老院新增141张，杭州萧山颐乐养老集团有限公司临浦分园（原临浦镇农村五保供养服务中心）新增30张。

　　农村养老机构促转型。推进特困老人区域性集中供养，按序推进农村五保供养服务中心改造提升，规范化、标准化、专业化和市场化运营。2021年落实纳入集团化运营的农村五保供养服务中心改造提升点位4个，196名特困老人完成区域性集中供养，全区除镇街公建民营机构外，其余农村五保供养服务中心特困老人均实现区域性集中供养。

　　智慧养老在身边

　　★惠民政策一秒兑付。简化服务申请、发放、结算流程，高龄津贴发放实现“零次跑”和“民生直达”平台发放；政府购买居家养老服务实现市级“互联网+养老”平台应用全覆盖，通过移动终端实现养老服务补贴电子化结算。

　　★养老服务一屛掌控。通过“浙里办”、萧山民政微信公众号“幸福养老”模块，可实现安居守护、家庭照护床位“一键申请”，也可根据需求“找服务、查机构”，了解全区养老服务机构信息，还可以通过“一键呼叫”直接联系进行电话咨询。

　　★服务情况一网统管。依托萧山区智慧养老信息化系统建设和线下智能设备采集，实现助餐服务、照料中心服务、医养结合服务、政府购买居家养老服务、家庭养老照护服务、安居守护服务实时监管，有效提升养老服务质量。开发常态化疫情防控模块，进一步筑牢养老机构疫情防控安全网。

　　2022年，萧山区民政局将持续优化居家社区机构协同发展，医养康养有机融合的养老服务体系，扩大普惠性养老服务供给，创新城乡一体公办养老机构统管机制，加强养老服务发展保障，实现基本养老服务人人享有，人人可及，奋力描绘共同富裕大场景下新时代幸福颐养新图景。