决战决胜
奋力谱写临空经济高质量发展空港答卷
——专访杭州临空经济示范区党工委书记、管委会主任郭荣
记者：空港2022年的发展目标是什么？
郭荣：2022年，是空港兵团化作战推进经济高质量发展的起步之年，是空港作风建设、项目推进、改革创新“三个年”行动计划的关键之年。空港将以高质量发展为主线，以兵团化作战为主抓手，以“亚运国际城数智新萧山”为总牵引，加快建设我省国内国际双循环的枢纽中心、临空产业的创新高地和对外开放的重要门户，奋力打造“浙江之门、杭州之窗”。
记者：请简要谈一谈空港在扬长补短、开放创新、凝心聚力等方面的具体规划。
郭荣：进一步坚定信心，在扬长补短中践行使命担当。充分认识到省市区各级对空港发展的期待、群众对空港发展的期盼。认识到空港作为长三角一体化、我省“湾区建设”和杭州拥江发展重要战略支点，拥有的“四区一枢纽”功能叠加的稀缺性、唯一性和独特性，以及承载着的创新、试验、辐射带动等各项使命和职责。并积极对标上海、广州等先进临空经济示范区，找短板、知不足，进一步明晰思路、找准赛道，寻求高质量发展的切入点、着力点和突破点。
进一步聚焦重点，在开放创新中激活发展动能。在增量上，围绕强链补链，打造生物医药、跨境电商、临空高端服务等特色鲜明的高质量临空产业集群。加快推进1.45平方公里的杭州生物科技谷建设，集聚赛默飞CDMO、健新原力等生物医药产业，成为我省生物医药创新发展高地。加快推进浙江自贸区建设，持续推动空港综合保税区申建，推进国际货站等项目建设，不断提升“区港一体化”发展水平，奋力打造全球一流的跨境电商示范中心。加快推进杭州大会展中心建设，并以此为辐射推进南阳区域25平方公里的会展新城建设，推动“临空+会展”双轮驱动，成为空港高质量发展的新引擎。在存量上，眼睛向内，积极推动存量经济提质增效。深化“亩均论英雄”，通过数智化提升改造、低效土地整治、有机更新、腾笼换鸟等途径，不断提升企业发展质效。
进一步实干至上，在凝心聚力中实现协同高效。完善以“1144”为核心的作战体系，即：成立一个指挥部，一个办公室，四大战区和四个专班。四大战区和四大专班形成“统分结合、块抓条保、协同作战”的良好工作格局，系统推进兵团化作战，确保各项工作落到实处。坚持以党建为引领，积极创建功能型党组织。以杭州临空产业党建联盟为纽带，有效发挥机场、海关等基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。鼓励年轻干部在一线锤炼中转作风、提技能、优服务，锻造一支“拉得出、上得去、打得赢”的空港铁军，为兵团化作战夯实组织基础。
守好红色根脉 共创数智未来 打造共富样板
——专访衙前镇党委书记杨芳
记者：众所周知，衙前的红色资源十分丰富。今年的政府工作报告特别提到，要厚植区域竞争软实力，其中包括要延续深厚历史文脉。接下来衙前的奋斗目标是什么？
杨芳：2022年是亚运会举办之年，也是贯彻落实区党代会精神的开局之年。衙前镇将充分发扬“敢为人先，永不满足”的衙前精神，围绕实现“产城人文”深度融合目标，锚定自身方位和发展脉络，扎实推进“品质产业城·共富样板镇”建设，切实打好“一二五”组合拳。
记者：“一二五”组合拳具体包含哪些方面的做法？
杨芳：“1”是围绕“一个核心”。在全省深化“千万工程”契机下，坚持党建引领，做精“红色+共富”文章，发布共同富裕建设镇域指标体系，指导推动全域共富。
“2”是抓好“两个重点”。一是守好红色根脉，持续发扬农运精神，做好红色文章；二是共创数智未来，以数字化改革为牵引，撬动各领域变革和重塑。
“5”是打造“五个目标”。一是打造充满活力、创新引领的智能制造实力镇。围绕打造世界级化纤产业集群目标，坚持挖存量抓增量、深化“双招双引”，以“产业大脑+未来工厂”为核心场景，全链条推进数字化项目实施。二是打造全方位、多场景的数字治理先行镇。接入区“一网统管”，扎实推进“四个平台”基层治理体系迭代升级，扩展现有数字治理应用场景，构建协同高效的工作格局。三是建成学史鉴今、借史创新的红色根脉传承镇。实施铸魂工程，持续推出红色文化研究成果，做好红色文物建筑活化利用，构建衙前人文精神谱系。四是打造环境洁美、生态宜居的全域美丽标杆镇。用好美丽城镇省级样板创建经验，打好蓝天、碧水、净土、清废、治塑巩固提升持久战。五是打造群众满意、幸福普惠的品质生活美好镇。从“教育大脑+智慧学校”“互联网+医疗健康”服务和“幸福颐养”智慧养老服务入手，实现3个“未来服务”；打造“未来工厂”“未来乡村”“未来社区”，以凤凰村为试点，构筑场景功能配置体系，创建全市“未来乡村”标杆；以“向young未来社区”为试点，构建“服务核心+产业社区+居民小区”三角活力区，提升城镇形态。
抢抓机遇 奋楫笃行 高质量打造“城市东花园·湾区绿创谷”
——专访党湾镇党委书记孙行军
记者：对于新时代共同富裕新标杆的党湾样板，您如何理解？
孙行军：2022年是亚运之年、是党的二十大召开之年，也是党湾抢抓机遇、加快发展，高质量打造“城市东花园·湾区绿创谷”的关键之年。党湾将紧紧围绕区委区政府统一部署，以推动高质量发展为主题，以产城人文深度融合为主线，坚持稳中求进工作总基调，持之以恒做强产业、做美环境、做亮文化、做优民生、做精智治，高水平建设“城市东花园·湾区绿创谷”、奋力打造新时代共同富裕新标杆的党湾样板，为建设“亚运国际城·数智新萧山”贡献党湾力量。
记者：在产业、环境、文化等各领域，党湾将具体如何发展？
孙行军：注重创新驱动，培育经济发展新动能。加快数字经济发展，推动三元纺织智造工坊、奥展实业智能工厂、万鼎精密数字车间等智造单元建设，推动产业链、创新链、供应链深度融合。推进产业项目建设，加快推进萧顺智创园、鹤舞科技、潇丹塑业等15个项目，确保全年完成工业投资3亿元以上。实施上市企业、国高企、省科技型中小企业增长计划，力争新增国高企5家以上，培育企业上市1家。深化双招双引工作，积极招引高质量智能制造项目落户。做强建筑业比较优势，推动装配式建筑、智能化建材研发生产项目落地，推动建筑业实现更高质量发展。发展农业特色产业，推进农产品产业园和农业冷链项目建设。发展旅游观光农业，建设田园综合体，拓展稻虾共养基地。
注重产城融合，构建全域美丽新格局。聚焦以人为核心的城镇化建设，不断扩大城镇能级、提升城镇品位，全力打造辐射度广、特色性强、乡愁味浓的最美城镇。按照“南拓北扩、东西联接、中心提升”原则，科学布局未来交通小镇功能空间，确保规划与产业发展相配套、与人居环境相适应。加强村镇路网建设，启动爱华路拓宽工程。加强公共配套建设，加快推进安置房开工建设。推进“两横六纵”配套道路建设的前期工作，实施安置区块3.5万伏高压电线改迁工程。加强服务业招引，加快推进林森商贸城和幸福里星级酒店建设。
注重绿色宜居，厚植生态文明新优势。聚焦“两山”理论的深入实践，全域推进美丽党湾建设。让“天更蓝”成为常态，加强大气污染防治，确保空气质量优良天数持续增加。推动绿色清洁生产，实现单位GDP能耗持续下降。让“水更清”成为常态，以打造美丽河湖为重点，持续提升全域水环境质量。让“地更净”成为常态，巩固“三改一拆”成果，同步推进全域土地综合整治。深化美丽乡村建设，指导梅东村创建美丽乡村示范村，曙光村、新梅村创建美丽乡村提升村，同步启动幸福等6个村的美丽乡村提升村创建。深化垃圾分类，推动实现“无废”目标。
注重以人为本，开启共同富裕新篇章。积极构建推动共同富裕的有效机制，实施“优治”工程，抓好新冠肺炎疫情常态化防控。实施“优教”工程，推进镇第三幼儿园建设。实施“优医”工程，进一步提升医疗服务水平。实施“优生”工程，进一步提高计生服务质量。实施“优评”工程，高标准做好国家卫生镇复评工作。实施强村富民共富计划，加快村级留用地开发，拓宽“乡贤+共同富裕”结对共建渠道，增加村级集体经济收入。实施养老服务提升行动，进一步扩大居家养老服务的受益面。实施社会救助保障行动，坚持扶志与扶智相结合，确保共同富裕路上一个不落。
迎亚运、争第一 扮靓城东新门户
——专访新塘街道党工委书记於东明
记者：对于2022年的发展，新塘的总体思路是什么？
於东明：新塘街道第一时间围绕“厚植四大优势，把握四对关系，实现四大突破”进行学习贯彻，切实将思想和行动统一到区委决策部署上来，以“迎亚运、争第一、解难题、搞建设”为总目标，进一步激发“猛打、猛冲、猛进”的昂扬斗志；通过正确把握“三个转变”的辩证关系，实现“能人治村”向“贤人治村”，“两猫理论”向“两山理论”，“单兵突进”向“整体推进”的干群思想大提升，统筹推进“四个全域”，奋力打造“一地一门户”，为我区高水平建设“亚运国际城·数智新萧山”，高质量打造新时代共同富裕新标杆贡献新塘力量。
记者：作为萧山“城东新门户”，新塘将具体从哪些方面着手，实现赶超跨越？
於东明：争做智造引领者，推动产业发展实现大突破。我们将重抓产业平台建设，形成多点创新、点线互联的产业矩阵；重抓项目招引推进，加快项目落地和招商，持续做好存量盘活文章；重抓企业数字赋能，打造智能制造样板，带动行业智能化进程。
打造“20—30分钟交通圈”，推动城市能级实现大提升。提升路网结构，构建20分钟、30分钟交通圈；加速征迁安置，稳步推进安置小区城市化建设；提升城市颜值，持续深化城郊整治、水系治理、环境提升工程，扮靓扮美城市面貌。
描绘美丽新画卷，推动民生服务实现大转变。从“最期盼”的小事入手，推进老旧小区改造、未来社区建设；从“最普惠”的项目入手，健全养老服务体系；从“最迫切”的保障入手，打赢平安攻坚主动战，提供平安人居保障；从“最智能”的服务入手，以“一网统管”改革为牵引，纵深推进“心无忧”数字治理模式，加速智慧小区建设。
提升城市软实力，推动运河文化实现大繁荣。不断提升文化韵味，以大运河文化保护传承为契机，打造“相国故里”品牌，建好运河两侧景观带；不断提升文明形象，编织覆盖全街道的文明示范网；不断提升文体体系，构建“15分钟活动圈”,打造市民文化节品牌,加强文化礼堂家园惠民体系建设。
争当街域发展领头雁 争做亚运保障示范者
——专访宁围街道党工委书记姚鉴
记者：新一年，宁围有哪些具体的发展举措？
姚鉴：过去的2021年，是宁围接续奋斗、难中求成，交出一份高质量发展优异答卷的一年。我们高质量、高水平地完成了既定任务，解决很多以往想解决而无法解决的问题，推动了宁围新城的基础设施、环境面貌、文明水平等迈上新台阶。我们服务保障市区重大战略落实的决心更加坚定，底气更足。
2022年是党的二十大召开之年，是杭州亚运会举办之年，是“十四五”关键之年。宁围将根据省高质量发展建设共同富裕示范区推进大会、区第十六次党代会和经济高质量发展大会精神，实施“2349”行动，即锚定“亚运举办、共同富裕”两大命题，扛起“亚运保障的担当者、街域经济的领跑者、共富先行的探路者”三大使命，用好“街村联动、专班运作、月度例会、搭台赛比”四大机制，推进“党建统领、环境提升、平安护航、共富单元建设、共富机制创设、以文化人、双招双引、扩大有效投资、企业培育”九大行动。
记者：扛起“亚运保障的担当者、街域经济的领跑者、共富先行的探路者”三大使命，具体内涵是什么？
姚鉴：当好亚运保障的担当者。亚运举办是萧山千载难逢的机遇，而宁围街道是毗邻亚运核心板块最近的镇街，同样是展示杭州、萧山城市良好形象的窗口，我们将努力提供一流的基层基础保障、一流的环境保障和一流的平安保障，肩负起服务保障亚运的重任。
当好街域经济的领跑者。坚持把创新作为街道发展主导战略，围绕向谁要动能、向谁要潜力，通过扩大有效投资、加强企业培育、推进“双招双引”、优化营商环境、壮大村集体经济等方式，努力打造新时代高质量发展的宁围高地。
当好共富先行的探路者。宁围街道有先富的基础，有致富的精神，有共富的愿景，有条件、有信心、有责任扛起共富探路的担当。2022年，我们将以未来社区为载体，做强共富基本单元。按照2月7日高质量发展建设共同富裕示范区推进大会上关于共富创建突破性抓手的要求，进行制度性创造与探索，力争形成能复制推广的标志性成果，做优共富探路机制。同时不断推进文化阵地建设，打造活动和组织载体，提升市民素质，做强精神文明建设。
紧盯“喜迎亚运、决胜亚运” 聚焦“盈亚运·攻坚决战”
当好萧山亚运服务保障先行者、排头兵
——专访盈丰街道党工委书记何铁峰
记者：2022年是亚运年，萧山所有工作向亚运聚焦、所有部署围绕亚运展开。盈丰作为“亚运主战场”，有着怎样的发展思路？
何铁峰：2021年，盈丰街道全力推进“1310”工程，紧紧围绕“迎亚运，勇担当，亮窗口”这一总目标，以“亚运兴城攻坚年”“数智治理提升年”“品牌创建突破年”等“三个年”活动为载体，以村留地开发、安置小区城市化建设、回迁安置和“拔钉清零”、数字化改革、民生实事工程、美好教育、亚运城市基础保障、打响基层党建“盈响力”、清廉单元建设、信访积案化解和诉源治理双攻坚等“十大攻坚项目”为抓手，全民总动员、全域齐攻坚，让城市发展更有“温度”、民生福祉更有“质感”。
2022年，盈丰紧盯“喜迎亚运、决胜亚运”一个总体目标，强化“以城带街、城街共兴”发展模式，以最高标准、最实举措推进“盈亚运·攻坚决战”五大行动，在城市提质、平安护航、共同富裕、文化兴盛、党建先锋五大领域凝聚合力，做好服务保障亚运全区排头兵、领头雁、马前卒，全力展现“亚运主战场·数智新盈丰”新担当、新作为、新成效。
记者：盈丰要全力展现“亚运主战场·数智新盈丰”新担当、新作为、新成效，具体将如何体现？
何铁峰：以更强烈的担当，展现亚运新城新风貌。实施亚运城市提质攻坚行动，精耕城市环境治理，完善城市道路“动脉”，畅通城市排水“静脉”，以蓝天碧水为亚运增色，全面提升城市绿化、美化、序化、洁化、亮化品质，全方位焕新城市面貌、擦亮亚运景观。
以更有为的实践，打造城市智治新窗口。实施亚运平安护航攻坚行动，聚焦亚运大巡防、人口大清底、道路交通安全整治、消防安全整治、矛盾纠纷化解、食品安全，夯实疫情常态化防控措施，强化“一网统管”领衔，实现辖区内“人-事-地-物-情”精密智控。
以更务实的举措，打造高质量共富新标杆。实施亚运共同富裕攻坚行动，以数字化改革提质扩面、增加优质教育供给、提升卫生健康养老服务水平、点燃文化赋能引擎、深化安居工程、推进城市有机更新6件民生实事为重点，加快村留地高质量开发、探索经联社股份制改革，打造亚运共同富裕示范样板。
以更深厚的情怀，打造品质文化新高地。实施亚运文化兴盛攻坚行动，以“盈亚运·展丰采”为引领，深化新时代文明实践矩阵建设，拓展文体“三团三社”聚合力，以大型文体活动为依托，开展文体活动进社区等“五个一百”系列活动，全面提升市民文明素质，助推盈丰文化品牌创立与推广，全面打造文化繁荣和体育兴盛交相辉映的舞台。
以更主动的姿态，打造党建共享共兴新模式。实施亚运党建先锋攻坚行动，以基层组织“一社一品、两新有品”为抓手，开展党员志愿服务“四个”先锋活动，通过亚运攻坚“四赛”比学活动，激发群团“党建+”合力效应，提升亚运“志愿力”和“服务力”，打造“精彩纷呈”社会共治新景象。
打好“146”组合拳 奋力建设“醉美新街、未来城市”
——专访新街街道党工委书记张波
记者：“新的街，美的城”，这可能是对新街发展最直白的概括。新街要建设一座怎样的城市？
张波：2022年是“十四五”规划全面实施第二年，是浙江共同富裕示范区建设一周年，是杭州亚运会举办之年。
作为杭州拥江发展重要板块、萧山产业经济重镇，新街必须为亚运会成功举办奉献更多力量，为“共富新标杆”成功打造提供更多经验，为此，我们将打好“146”组合拳，奋力建设“醉美新街、未来城市”。
记者：请详细介绍“146”组合拳的具体内容。
张波：“1”即1个战略：今后5年，我们将为高水平建设“醉美新街、未来城市”，奋力打造“产城融合新示范、共同富裕新样板”而不懈奋斗。
“4”即4个新街：近几年，我们将全力建设“醉美新街”，持续扮靓萧山主城区靓丽东大门，助力亚运盛会成功举办，深化强化“两美建设”成果，进一步推动城乡美美与共。全力建设“创新新街”，打造传统产业再创辉煌、新兴经济强势崛起的产业高地，培育创新人才持续涌入、创业氛围包容开放的创智蓝海。全力建设“书香新街”，以拓展文化空间、丰富文化活动、招引文化业态为抓手，全方位提升公共文化服务水平，加强社会主义精神文明建设，推动人民精神文化生活再上新台阶。全力建设“平安新街”，培育网格精英打造最安全城区，为亚运会顺利举办和社会长治久安保驾护航，创新治理机制、升级管理硬件，提高“数治”水平，引导全民参与，营造共建共治共享新格局，牢牢守好平安基本盘。
“6”即6场攻坚战：今年，围绕1个发展战略和4个新街建设，我们梳理明确了6项重点工作任务，即全力打好全域环境整治攻坚战、全域空间整理攻坚战、全域生命安全攻坚战、全域产业提质攻坚战、全域文化兴盛攻坚战和全域软实力提升攻坚战。
为确保工作落实到位、目标顺利完成，我们面向街道全体机关干部、各村社和企事业单位，开展了新时代“美丽新街”建设行动；面向街道广大党员干部群众，开展了“我爱新街”全民行动，在最大限度、最大范围内汇集众智，凝聚群力，争取为萧山当好全市领头雁、成为全省排头兵、争做全国先行者践行新街的使命担当。
擘画亚运华章 奋进共富征程
高质量建设“产城融合标杆·临空数智高地”
——专访靖江街道党工委书记屠杭钢
记者：靖江一直以来是产城融合发展的典型标杆，接下来又将如何接力奋发？
屠杭钢：2022，是亚运盛会召开之年，是萧山“当好全市领头雁 成为全省排头兵 争做全国先行者”奋起之年。靖江街道将全面聚焦“临空发展核心城、沙地农韵特色城、现代宜居标志城、平安法治样板城、党建引领示范城”“五大新城”战略定位，深入实施“五大体系”建设行动，高质量建设“产城融合标杆·临空数智高地”。
记者：“五大新城”的定位，具体是指哪些方面？
屠杭钢：一是经济发展提“速”更提“质”。争做兵团化作战冲锋营，实现“数字产业化”、“产业数字化”双向并举。全面推进低效企业综合整治提升，焕发资源要素活力。围绕临空经济发展主导方向，力促化纤新材料、智能机械制造产业转型升级，大力推动智慧物流、临空服务产业蓬勃发展。依托临空SOHO创新港、东方航空运保基地等综合体，招引专精特新企业、高层次人才，实现优势产业集群化发展。
二是乡村振兴增“颜”更增“值”。作为亚运赛事空中门户，靖江始终坚持“沙地传统风貌”、“现代临空魅力”共生共荣，持续推进美丽城镇创建。深化“五水共治”，着力打造滨水景观游廊，完成义南横河综合整治、牛拖湾水文化主题公园建设。深入开展“十路百里”美丽道路建设，落实主干道路领导包干制。充分发挥美丽乡村建设成果，构建特色农旅融合观光线，助推村级集体经济快速发展。
三是城市能级有“料”更有“效”。抢抓杭州总规调整契机，拓展调整单元控制性详规范围，统筹产业、民生配套布局，实现全域一体综合协调发展。做优集镇路网，拉大集镇框架，显著提升交通运行能力。紧扣“学有优教、住有宜居、病有良医、老有颐养”主题，有效增强民生福祉。大力推进“一网统管”改革，打破数据瓶颈、部门壁垒，构建风险闭环管控的“大平安”机制。
四是党建引领添“能”更添“彩”。擦亮“靖思学堂”学习品牌，加强学习规范化建设。深入推进“美丽党建+精品驿站”载体建设，打造“一心两驿”为核心的党群服务圈， 构建临空特色的基层党建矩阵。坚持“严”的主基调，紧盯重点领域、核心环节、关键人员，将权力监督切实转化为治理效能，营造风清气正良好政治生态。
奋进数智新时代 再启红山新征程
打造“重要窗口”产城人文深度融合共同富裕新标杆
——专访红山农场党委书记、场长沈光夫
记者：新时代体现新担当、新时代要有新作为。2022年红山对自身发展有怎样的定位？
沈光夫：2022年，是党的二十大召开之年，也是杭州亚运会举办和萧山高质量发展五年规划开局之年，红山农场将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕区委区政府决策部署，加强党建引领，抢抓机遇，深度融入大空港，借势腾飞大平台，聚焦数字赋能，促进开放创新，全力推动经济高质量发展，加快提升社会各项事业发展水平，努力实现“产城人文”深度融合，率先打造新时代“重要窗口”共同富裕新标杆。
记者：对于红山而言，将如何打造各项事业稳步发展的新格局？
沈光夫：兵团作战，布局战略纵深推进，打造高质量发展新格局。在2021年农场工业总产值创建场以来历史新高的基础上，扬长补短，紧扣政策导向、发展态势，持续深入推进国家临空经济商务核心区、浙江自由贸易试验区、杭州湾生物科技谷“三区联动”，重点抓好自贸区推进，以及吉华创新产业园、红申电器有机更新、药源新地CRO平台等重大项目建设，深入实施“亩均论英雄”，挖掘存量资源，不断完善兵团化作战机制，科学协同指挥，挂图作战、合力攻坚，推动经济高质量发展。
串珠成链，持续优化美丽创建，打造美丽生态新格局。着眼全域提升，紧紧围绕备战亚运盛会、建设美丽萧山要求，实施全域美丽乡村建设，抓好中心公园等设施建设，全面提升农场环境面貌，变盆景为风景，建设美丽大花园。
以民为本，加快推进共同富裕，打造民生大提升新格局。实施红山邻里中心、养老服务中心、创新创业中心为重点的民生商贸设施建设，推进生态公墓项目，实施同德住宅新区小高层分房。扎实抓好“一网统管”数字智慧治理，加大文教卫创新精准服务，提升城市现代化治理水平。
强基固本，担当作为凝聚力量，打造党建引领新格局。全面加强党的建设，把干部队伍建设摆到极其重要的位置，不断提升队伍的新时期综合素养，重抓制度建设，激励勇挑重担，在全社会广泛凝聚起坚定信念凝心聚力干好事业，新时代体现新担当、新时代要有新作为的强大合力。
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本版摄影/蔡敏杰 管丽莎 范方斌
