本报讯(首席记者 周珂 通讯员 张琼 寿璐)近日,全省清廉开发区(园区)建设暨开发区公权力大数据运行平台应用推进会在萧山经济技术开发区召开,现场公布了全省清廉开发区(园区)建设“十佳案例”。其中,萧山经济技术开发区(以下简称“萧经开”)的“探索‘企安心’数智监管 助力开发区亲清共进 生产力跃升”案例上榜。
作为全国首批国家级开发区,萧经开加速接轨长三角,成为全区经济主战场。近几年,萧经开以清廉开发区建设为总牵引,落实巡查整改要求,加快形成具有辨识度、标志性、时效性的清廉成果。
萧经开负责人表示,萧经开坚持涉企“一件事闭环管理”,建设“企安心”数智系统,以数智赋能推动监督关口前移,更好处理好政府与市场、企业三者关系,防范信息割裂等因素制约。
“企安心”数字化应用场景自2022年启动开发以来,搭建了“151”为主构架的业务平台和“137”为主构架的服务平台,覆盖企业、项目、资源,打通发展堵点、卡点。立足资源资产闭环管理,“企安心”组建资源管理模块,覆盖土地资源、国有房产、创新创业公寓等七个重点领域,集成各项业务模块,推动解决资产数量不清、管理多头混乱等问题,有效降低了因主体多元、利益关系错综复杂出现的利益输送风险。
在资金要素方面,萧经开实行“普惠政策+一企一策”线上兑现。“企安心”上线招商引资项目全生命周期系统,通过拆解投资协议、规范履约兑现标准等方式,逐步推动程序规范、标准统一、公开透明。截至目前,纳管751个“一企一策”招商项目,为1392家次企业线上兑现普惠政策资金17.5亿元,进一步防范线下违规操作风险。
针对评价标准模糊、第三方监管薄弱、企业信息掌握不全等问题,萧经开更是一体推出企业创新积分体系、安全生产积分体系和智慧楼宇应用体系,通过建立科创赋分规则,探索绘制萧经开企业发展和第三方机构履责画像,提升市场主体的履责履约能力。
正如省商务厅相关负责人所点评的,在三大高频领域实现数字化监督闭环的基础上,部分开发区将公共资源交易、国有资产监管等核心业务纳入系统建设和开发部署,“萧经开将项目‘开、竣、投、达’全流程监管等13个模块和重点领域‘异常+预警’算法纳入运行平台建设,监管领域得到进一步拓展。”
接下来,萧经开将以自身治理改革、营商环境优化为重点,持续深化“1+4+N”清廉开发区建设,深入推进营商环境优化提升专项治理“十大行动”,不断提升清廉单元“颗粒度”“饱满度”,以大平台的大担当,为萧山乃至全市全省经济社会高质量发展贡献更磅礴的“开发区力量”。