萧山区政协十五届三次会议以来，广大区政协委员、区政协各参加单位认真落实区委重大决策部署，紧扣以改革闯关突围，用实干再创辉煌，奋力开创中国式现代化区（县）域范例建设的发展导向，广泛协商议政、积极建言献策。全年以提案形式提出意见建议380件，经审查，共立案353件，其余27件作为来信处理，立案率为92.9%，其中有4件提案因分别归属相同主题而作并案处理为2件，最终立案351件。
区委、区政府高度重视政协提案办理工作，在今年3月召开的建议提案交办大会上，要求各承办单位要提高政治站位，办理意识再提升；要注重工作程序，办理机制再完善；要明确办理原则，办理实效再深化，务求保质保量做好建议提案办理工作，助推萧山经济社会高质量发展。
提案是政协履职的重要抓手。如何推动提案工作的提质增效一直是政协提案工作着力的重点。从6月初开始，区政协开展为期三个月的“政协提案督办服务”活动，区政协领导带队分赴有关职能部门，开展一线走访调研，深入了解提案办理情况，和承办单位共商良策。区政协提案委还先后走访了承办提案较多的单位，及时跟踪提案办理落实。目前，全部提案都已按照时间要求办理完毕，委员纷纷表示满意。
重点提案内容重要、代表性强、关注度高，在提案工作中具有很强的示范引领作用。为充分发挥重点提案规范办理的示范作用，经区政协主席会议审核，确定《关于加大专精特新企业培育力度，激活我区创新动能的建议》等7件提案为区政协领导重点督办提案。这些提案围绕全区中心工作、群众切身利益深入调研并提出建议，涵盖了专精特新企业培育、政府产业基金发展、“医康养”一体化服务建设、劳模精神工匠精神弘扬、“腾笼换鸟”工作推进、民营企业投资信心提振、城区快速路周边减噪等多个方面的重点内容。区政协督办领导通过了解办理进展、组织实地视察、召开座谈讨论等形式，对重点提案的办理落实情况进行督促，推动了相关工作的落实。
现将7件重点提案督办情况介绍如下：
第322号提案
《关于加大专精特新企业培育力度，激活
我区创新动能的建议》
提案者：中国民主同盟萧山区委员会
督办领导：叶建宏
主办单位：区经信局
办理类别：A类
【提案主要内容】
专精特新企业是推进新型工业化、发展新质生产力的重要力量。加大专精特新企业培育力度，能够推动产业链、资金链、人才链深度融合，加快产业链上下游协同发展，进一步增强市场主体创新活力。为此建议：一是完善企业梯度培育体系，精准识别潜在专精特新企业，自上而下建立专精特新“小巨人”企业培育库，加大入库企业引导服务；二是支持企业加快科技创新，出台针对性更强的激励政策，鼓励企业加大投入、引导企业推动技改；三是营造良好产业发展生态，放宽新兴产业市场准入，持续优化营商环境；四是加强人才招引对接力度，完善引才政策，加快推进构建高水平的技术和人才协同支撑体系，促进专精特新企业高质量发展。
【办理工作成效】
1.深化梯队建设。建立专精特新“小巨人”种苗企业库，编制区专精特新产业链图谱，带动供应链、产业链缺口企业来萧集聚。科学推进制造业大企业、链主型企业主辅分离和新产品业务分离，培育在细分领域具备核心竞争力的专精特新企业。
2.强化创新引领。引导专精特新企业加大研发投入，参与技术创新体系建设，开展关键技术攻关和关键产品研发。实施专利护航行动，实现重点领域专利快速授权对专精特新企业全覆盖。
3.优化营商环境。强化政策支撑，支持优质中小企业自主创新、技术需求和科研成果转化对接、自主品牌建设。加强产融合作，建立专精特新企业融资需求“白名单”，落实“一链一策一批”中小微企业融资促进行动。
4.注重人才培育。推进产教融合，发起共建“浙江省产业人才发展研究院”，促进我区人才链、产业链、创新链深度融合。大力培育卓越工程师、高技能人才和新型产业工人，萧山区各类创新型人才和技能型人才总量位居全市前列。
第152号提案
《关于做大做强政府产业基金，助力经济
高质量发展的建议》
提案者：吴雪峰
督办领导：郭荣
主办单位：区发改局
办理类别：A类
【提案主要内容】
政府产业基金在汇聚资金、培育产业、推动科技创新和助力区域发展等多个层面发挥着重要作用。成立地方政府产业基金，通过产业基金政策定向支持初创期的新兴战略性产业、高新技术产业发展，提升产业竞争力，推动产业结构优化升级和经济发展。因此建议：鼓励建立技术创新产业化联盟，设立种子期项目科技成果转化基金；加大政府产业基金宣传，引导公众转变理念积极拥抱新时代；加强科技创新生态建设，着力提升产业基金赋能效应。
【办理工作成效】
1. 谋划成立科创基金，组建杭州市萧山区“潮启航”天使投资引导基金，基金投资方向为“投早、投小、投科技”，主要服务于区内天使期、初创期企业，引导企业加快科技创新。
2. 加大产业基金宣传力度，协助各招引平台开展各类线上线下项目路演，助力高成长科创企业对接产业和资本。修订完善基金管理办法、实施细则，出台参股子基金返投认定机制等文件，细化产业基金管理规则。
3. 推进产业集群发展，着力聚焦产业以投促招，完善基金生态。引聚资本活水助力科技创新企业，积极与省市级国有资本联动，拓宽产业基金出资渠道。
第96号提案
《关于健全“医康养”一体化服务模式，打通
健康养老服务“最后一米”的建议》
提案者：戚敏敏
督办领导：黄晓燕
主办单位：区卫健局
办理类别：A类
【提案主要内容】
目前，我区养老体系整体还是以“医养结合”“康养结合”“医康结合”等模式为主，“医康养”一体化服务仍存在统筹协调需要完善、部门协同需加强、社会参与度不高等问题。因此建议：加强顶层设计，多部门联合推进养老机构医康养结合，提升综合服务能力；加强资金保障，加大购买服务力度，鼓励符合条件的民营医疗机构开展“医康养”服务；加强资源联动，成立 “1+1+1+N”专业医康养服务团队，开展互通性技能培训，提供一站式服务；加强人才建设，完善“医康养”人才培训体系，提升行业社会地位；推进统筹管理，以数字化手段形成“医康养一张图”，实行健康信息共享。
【办理工作成效】
1. 推动医疗、养老资源在机构、社区、上门服务中的有机融合、深度结合，常态化开展老年人自理能力筛查和专业评估工作。
2. 创新打造“医康养一件事、一张网”城乡养老服务高质量发展“萧山模式”，打造集医疗、护理、康复、照护于一体的“医康养一件事”多跨应用场景。
3. 着力构建具有萧山特色的残疾人“康养医护一体化”服务体系，实现残疾人康养服务镇街全覆盖。
4. 加快推进知识型、专业型、技能型的养老服务技能人才队伍建设，完善培训机制体制，开展各类职业技能培训及竞赛，积极落实激励政策。
第51号提案
《关于弘扬劳模精神劳动精神工匠精神，提升
产业工人社会地位的建议》
提案者：胡观忠
督办领导：施利君
主办单位：区总工会
办理类别：A类
【提案主要内容】
在推动时代发展、社会进步中，产业工人的数量、规模不断壮大，素质不断提升，权益不断实现，但社会整体对产业工人地位的认同亟待提高。因此建议：社会各界要大力弘扬劳模精神劳动精神工匠精神，以文化公园、历史街区为载体，展示好劳模故事；以区融媒体中心为媒介，唱好劳动者之歌；以工法技法为工匠命名的形式，谱写工匠行业标准；以劳模和工匠代表为班底，组建宣讲团，开展进企业进学校宣传。
【办理工作成效】
1.发挥劳模工匠示范作用，加强劳模工匠头雁领航，组织职工宣讲团成员赴企业车间、班组广泛开展宣讲活动，与区融媒体中心密切合作营造劳动光荣的社会氛围，打造劳模精神展示平台。
2.打造高素养劳动者队伍，纵深推进产业工人队伍建设改革，全面开展“劳模工匠助企行”活动，搭建竞赛和培训平台。
3.助力产业工人技能成才，鼓励技能创新，深化新时代高技能人才奖励，推进“匠心学院”班组长训练营。
第245号提案
《关于加快“腾笼换鸟”，推进低效
整治，促进经济高质量发展的建议》
提案者：民进萧山区委员会
督办领导：陈金良
主办单位：区经信局
办理类别：A类
【提案主要内容】
“腾笼换鸟”是事关我区经济高质量发展的当务之急和长远之计。为此建议：要更新理念，企业尽快实现产业重组、产品重构，职能部门推进腾建同步、腾换并举、产城共进；要规划先行，加强顶层设计，重点做好存量工业用地空间规划修编，制定连片区域产业布局规划等；要创新政策，制定连片区域国资与镇街之间的财政奖补政策、创新国资工业资产预售制度等；要重点攻坚，打好全域低效整治持久战、连片区域整治攻坚战、全域土地整治试点战；要形成合力，优化“大小专班”的垂直联动性、部门的横向联动性和联动执法机制。
【办理工作成效】
1. 围绕模式创新强调“放”的力度。充分引导民间资本参与，打通市场化腾换模式若干卡点、堵点，持续深化实物安置腾笼模式，重点探索重大项目区块腾笼模式，继续探索分割再开发模式。
2. 围绕用地闭环坚持“管”的深度。以经开区、临空示范区为试点，深化工业用地闭环管控，学习先进地区做法，联合属地加强管控，持续促动工业资产价格理性回归。
3. 围绕腾后利用拓宽“服”的广度。针对已腾空间存在问题，拟定腾笼区块年度土地整理推进计划，服务属地加快控制性详规调整和成片开发方案报送，全面助力腾笼区域新鸟入驻及存量企业内生裂变项目落地。
第341号提案
《关于提振萧山区民营企业
投资信心的建议》
提案者：区工商业联合会
督办领导：汤卫
主办单位：区发改局
办理类别：A类
【提案主要内容】
民营企业投资是民营经济发展的风向标，是民营企业发展的源头活水和基础动力，发展壮大民营企业首先要提振民营企业的发展信心，尤其是民营企业的投资信心。为此建议：全面加强政治关怀、法治保障、舆论宣传和人才培养，坚持为民营企业正名，依法保护民营企业产权和企业家权益；全面落实产业扶持、纾困解难等政策措施，大力培育民营专精特新企业上市，帮助民营企业降本增效；大力发展创业投资，营造良好创新创业环境，集聚吸引创业投资高端人才；完善萧山政府引导基金体系，成立专门的引导基金，激发民间资本投资活力。
【办理工作成效】
1.公平执行法律法规与政策标准，完善政府引导基金参与创业投资的考核评价体系及尽职免责机制，推进清廉民企建设，为民营企业发展提供良好的政策环境和市场氛围。
2.打破企业发展中面临的要素约束，加大企业纾困力度，形成政府引导基金的合力，加大对民企的金融支持力度，构建最优营商环境。
3.扭转对民企不友好的社会舆论，突出正向发声，利用“萧山民营经济展示馆”的优势资源扩大宣传力度，做好“暖商护企”宣传品牌，大力弘扬萧商精神。
4.突破企业研发创新和产业发展存在的瓶颈，打造民企发展平台，助力民企实现二代传承，引导企业加快科技创新，提升科技创新活力。
第142号提案
《关于减轻城区快速路周边
交通噪声的建议》
提案者：高清淼
督办领导：瞿虎
主办单位：区住建局
办理类别：B类
【提案主要内容】
随着城区快速路网的不断建设，快速路周边的交通噪声问题越来越引起大家的关注。因此，提出以下建议：一是在城区道路推广使用电动渣土车、混凝土车，实现静音行驶，即使在深夜作业也不会影响居民休息，安全性也更高，能有效提升城市居民生活的获得感和幸福感。二是在城区高架路面采用降噪超薄沥青，提升路面平整度后，能降低即时噪音3—10分贝，有效减轻周边住宅小区噪声问题。
【办理工作成效】
1. 加快推进充电基础设施建设以及运营规章制度筹划工作。待条件成熟后，积极鼓励推广新能源渣土车、混凝土车使用，并在新车注册登记、上牌等方面开通绿色通道，同时探索实施新能源渣土车、混凝土车差异化通行路权。
2. 在后续道路修缮提升项目中，选择符合适用场景的点位，对超薄沥青混合料罩面工艺进行试点作业。同时加强对穿越或经过噪声敏感区域的城区道路相关项目的环评审批，督促项目建设单位充分考虑使用降噪沥青等一系列噪声防治措施，有效缓解道路噪声对周边环境的影响。
