■记者 靳林杰

　　我区有557个住宅小区，专业化物业覆盖率93.72%，平均每月受理物业类问题170余个，如何破解基层治理中“最后一公里”的突出难题？

　　如今，萧山正在10个镇街推广“一心两会”治理模式，即物业管理中心、物业联席会、业委会联席会，实现镇街、物业、业主“三根线拧成一股绳”，全面构建“党建统领、三级联动、多方协同、群众参与、制度保障”的物业管理新格局，形成实体化运作的物业管理体系，助力现代社区建设，打造幸福美好家园。

　　“一心两会”治理解难题

　　走进盈丰街道警民邻里中心，有一个名为“义警联盟”的办公空间，这里是盈丰街道“一心两会”的集中办公场地。平常，一旦盈丰街道派出所接到警情，就会通知这个实体化运作机构，然后在警情点位附近的物联会、业联会工作人员就会第一时间介入，等待民警现场处置。

　　“盈丰是一个外来人口众多的融合型街道，社会治理的难度较大。”盈丰街道相关负责人介绍，盈丰有20万人口，其中14万是新杭州人，物业统筹、组织监管、社区协同是难点所在。而破解之道，就是处理好社区、业委会、物业三者之间的新型关系。在盈丰， 物管中心由钱江世纪城派出所牵头组织，包括辖区内72家物业单位和113个物业项目，“两会”则包括16个业委会、20个物管会，通过“一心两会”三方协同机制很好地解决了一些难题。

　　比如，面对各类纠纷与警情，物业联合会具有人熟、情况熟等优势，在“一心两会”的推动下，物业人员成为平安建设的重要力量。不久前，钱江世纪公园内先锋河有游客落水，派出所接到警情后马上联动钱江世纪公园物业，保安在民警到来前迅速找到落水人员并施救。

　　借助“一心两会”成熟运行的基础，盈丰街道进一步发动群防群治力量，培育出了“平安骑手”“洋娘舅”“小娘舅”“达联会”等一批平安共同体，成为护航辖区平安的重要力量。截至8月，盈丰街道借助“一心两会”机制，共化解矛盾纠纷163起，参与110警情联动处置600余起，开展义警治安巡防7万余人次。

　　从“单打独斗”到“协同共治”

　　盈丰街道破解的问题，也是当前基层治理中存在的普遍性问题。“我们物业服务企业不仅要履行合同约定职责，还承担着一些诸如邻里纠纷协调、宣传教育等社区服务工作，以及开发商遗留物业问题处置等工作，但由于专业化物业管理人员队伍建设不规范，难免会产生一些问题。”宁围街道某小区物业负责人表示，一些问题如果长期得不到解决，就可能导致矛盾激化，“一心两会”治理模式让街道、小区业主、物业企业坐在一起，交流更畅通，从“单打独斗”转型为“协同共治”，上级的指导、业主的建议提高了物业管理水平，以前遇到的难题如今迎刃而解。

　　当前，萧山正打造具有辨识度的城乡现代社区建设样板，而“一心两会”体系将被打造成一项标志性成果。我区在盈丰街道前期试点基础上，推广“一心两会”治理体系，将在镇街建立物业管理中心、物业联席会、业委会联席会，并实现实体化运作，抽调专门人员、建立规章制度、提升能力建设，打造物业管理新格局。如在建立物业联席会后，各镇街将在经费保障、人员保障和人文关怀方面提供有力支撑，并根据区域特性配发对讲机和执法记录仪等联动装备，为物联会长效运行注入活力。

　　根据制定目标，我区10个实施镇街已建立健全“一心两会”组织架构、运行机制，并实体化运作，今年年底前，“一心两会”建设工作将被纳入全区“五星三色”考核体系。