为解决因监护缺失、监护侵害导致未成年人涉罪或者被侵害的高发问题,萧山区人民检察院作为杭州试点单位积极开展亲职教育工作,创新性研发的“向阳守护·未检亲职教育系统”,以数字化方式针对性地解决亲职教育工作在实践中的难题,实现未检亲职教育案件规范高效在线办理,拓宽法律监督数字渠道。
数字赋能
打造亲职教育“助推器”
搭建“亲职教育课程”“亲职教育效果评估”“附条件不撤销监护权评估”“课程+习题+综测”等模块,“向阳守护·未检亲职教育”系统实现未检亲职教育案件从线索移送、建档流转、文书送达、课程打卡、联席会议、结案评估全流程规范在线办理,有效解决了以往指导形式简单、文书传送耗时、教育效果凭主观感受等难题。
该系统自运行以来,已办理亲职教育案件20余件,运用线上培训、课后测试、阶段性测验等子模块400余次,线上数据反馈后能够客观评估被亲职教育对象的配合度、完成度,最终将此量化为撤销监护权的重要考察指标。
通力合作
织密亲职教育“生态网”
要充分发挥亲职教育系统的作用,还需要积极调动社会力量,形成“未成年人家庭守护全生态”。为此,区检察院依托未成年人检察社会支持体系,吸纳各职能部门、社会组织力量,形成检察、妇联、镇(街道)、村(社区)跨部门,区县、镇(街道)、村(社区)跨层级,犯罪预防、监护监督、家庭教育指导、法治教育、不公开听证等跨业务的“三跨协同”,促进系统信息互通、资源共享、规范有序、优质高效,为涉案未成年人父母及其他监护人提供全方位的家庭教育指导。
为保障数字改革的顺利运行,区检察院深化体制机制创新,在《杭州市萧山区亲职教育工作实施办法》的基础上,联合多部门出台《杭州市萧山区亲职教育工作实施办法》《涉案未成年人家庭教育指导与监护考察工作实施办法(试行)》等创新性文件,从制度层面巩固改革成果。
成果推广
打造亲职教育“新引擎”
目前,“向阳守护·未检亲职教育”系统已纳入省委数字化改革重大应用“一本账S3”,入选全省数字检察应用项目(第一批)备案审查项目、杭州市数字法治场景应用等,对全省未成年人检察工作具有实效性及可复制性。
与此同时,《孩子犯罪家长“回炉”,杭州6个家庭被强制补课》《“熊孩子”背后有“熊家长”!浙江萧山:未成年人犯罪失职家长强制补课 》《亲职教育 让父母的责任感不再缺席》等多个强制亲职教育工作成果获《人民日报》、光明网、《检察日报》、中国教育电视台等主流媒体大力宣传。