2月23日上午，区政协十四届五次会议举行第二次全体会议，10位委员聚焦全区经济社会发展和民生热点议题，一一作了精彩的大会发言，为家乡发展建言，为民生福祉疾呼。
委员们紧紧围绕区委十五届十二次全会精神，紧扣“亚运国际城·数智新萧山”发展导向，聚焦亚运兴城、数字转型、经济发展、乡村振兴、民生保障等内容，提出了较强针对性和可操作性的对策与举措，为萧山高质量实施“一二八”行动，奋力打造“重要窗口”示范样板，勇当社会主义现代化建设排头兵贡献政协智慧和力量。
本版文字 记者 杨圆圆 何可人 整理 本版摄影 记者 唐柯 范方斌
借“亚运”契机 全面提升我区园林绿化水平
发言人：叶佳星委员
观点：
办好亚运会是萧山“十四五”时期最重要的历史机遇，也是萧山发展成果的一次集中展现。城市园林绿化是重要的对外展示窗口，我们要大力推进城市有机更新，展示高颜值的萧山。
建议：
1.拉高标杆提升认识。以亚运筹备为总牵引，树立“绿化优先”理念，提升建设标准，打造城在绿中、人在景中的生态园林城市。
2.规划引领明确目标。明确绿量增加目标，完善公园空间布局，加强公园绿地规划与城市空间规划、城市发展规划以及海绵城市建设规划相结合。
3.突出重点补齐短板。围绕亚运重要节点，打造主题鲜明的绿化景观，重点推进机场路沿线、湘湖风光沿线等区域绿化美化工程，完善公园功能。
4.破解要素制约难题。加大资金投入，争取用地指标，加强土地存量整理，加大园林技术人员的业务培训和职称提升。
5.合力共为加快推进。牢牢把握“亚运”契机，明确目标，加强领导，倒排计划，落实责任，营造全民参与氛围，以比学赶超的奋斗激情，打赢园林绿化建设攻坚战。
构建数字生物医疗产业生态圈 打造数字医疗健康先行区
发言人：廖杰远委员
观点：
萧山构建生物医疗产业生态圈，打造一流的数字医疗健康先行区，正处于一个“天时、地利、人和”的历史机遇期。
建议：
1.充分利用自贸区优势，在萧山科技城和空港经济区开辟数字医疗健康先行区试点，设置一家国内领先、世界一流的国际数字医院中心，并通过省级争取下放相关审批权限，驱动萧山创新医药产业体系和高端医疗器械产业体系建立。
2.设置先行区政策覆盖区域，以国际数字健康中心为核心，打造国内国际特许医疗服务平台、全国医学教育和科研交流基地、尖端医学技术研发转化三大平台。
3.引入一批国内外医疗健康产业龙头企业和重大产业项目，培育一批具备高成长潜力的创新企业、独角兽、准独角兽企业，实现全国数字健康全产业链在萧山规模化集聚。
4.落实好保障措施加快实施，形成共识，上下合力，出台发展战略规划，充分利用龙头企业，实施示范带动作用。
抢抓风口 乘势而上
推动浙江自贸区萧山区块创先争优走在前列
发言人：邬华洁委员
观点：
自贸区建设，对萧山而言，是机遇更是挑战。如何使萧山在众多自贸区块中脱颖而出、走在前列，是我们亟待探索的课题。
建议：
1.结合“提高站位”与“凝聚共识”，抢抓发展机遇。认识到建设自贸区，本质上是一场深层次变革，加强区级各平台、镇街、部门之间的平行沟通，区级与省市层面的垂直沟通，形成合力。
2.结合“萧山特色”与“区域协同”，实现联动发展。结合产业根基，以“自贸+数字+智造”为引领，谋求错位化发展，同时促进与自贸区滨江区块、钱塘区块的互通互补，形成“规模优势”“集群效应”。
3.结合“制度创新”与“政策优惠”，提升营商环境。积极探索投资模式和贸易模式的创新，争取审批权限下放。
4.结合“盘活存量”与“开发增量”，优化产业空间。激发企业家积极性，政府收储资产，开发土地增量，提升整体环境。
5.结合“引进人才”与“培养人才”，打造人才高地。尽快落实自贸管理机构，大力推进人才招聘和引进，建设自贸区产教融合高地，构建人才成长良好生态。
注重品牌建设 促进我区经济高质量发展
发言人：徐迅委员
观点：
品牌具有“重质量、讲信誉、高附加值”等特点，是一个国家和地区经济发展质量和竞争力的集中体现，优秀的品牌建设对区域经济高质量发展具有重要推动作用。
建议：
1.制定品牌发展规划。成立品牌建设专项小组，将品牌建设作为重点工作列入“十四五”规划，支持传统品牌转型发展，重点培育和引入一批有潜力的品牌企业。
2.建设品牌资源高地。形成“制造-服务制造”的产业生态，搭建品牌间合作交流平台，成立一家由政府主导、企业参与的萧山品牌运营单位，销售品牌产品。
3.打造品牌推广载体。利用亚运契机和主场优势，建设一批品牌展示窗口，打造一条集旅游、购物、餐饮、娱乐、展示为一体的品牌集聚街区，推出“萧山品牌购物节”活动。
4.注重品牌政策保障。给予财政支持与人才优惠等政策；设立“萧山品牌建设基金”等，缓解企业融资问题；评选“名优品牌”，激励企业打造具有国际影响力的品牌。
5.加强品牌自我提升。强化品牌意识，洞察用户消费变化及市场流行趋势，有针对性地制定企业品牌发展战略，加强技术研发投入、提升产品品质、创新市场营销的方式方法，持续提升品牌知名度与美誉度。
抢抓夜间经济新风口 拓展萧山发展新蓝海
发言人：来创绩委员
观点：
发展夜间经济有利于提升城市品位、吸引年轻人才、促进经济发展。萧山夜间经济缺少统筹规划，已有夜生活区块较分散，产品单一，配套服务存在缺陷。
建议：
1.突出规划先行，让夜人气“聚”起来。从发展空间上按照“城区—街区—景区—商区”的夜间经济布局，从发展层次上根据消费人群的差异布局不同层次的夜消费品种，从发展业态上因地制宜布局发展各有特色的夜间经济。
2.培育夜间生态，让夜经济“火”起来。打造“夜美食”品味，增强萧山美食的知名度；打造“夜文化”品牌，开发各类文化夜活动；打造“夜旅游”品质，吸引游客夜游萧山。
3.实施城乡联动，让夜乡村“活”起来。增强体验感，通过“休闲+”模式，感受自然生态；增强互动感，增加游客的参与度；增强欣赏感，塑造和白天迥然不同的夜间景色。
4.强化公共保障，让夜环境“靓”起来。政府引领，完善落实现有政策和夜间交通网络，解决“最后一公里”问题；引进人才，通过专业运营人才进行规划设计，打造萧山夜经济品牌；宣传引导，开发“夜萧山”App，利用大数据，有针对性地推介个性化夜生活内容。
激发“数字化能力中心”效应
在长三角格局中铸造萧山制造业新动能
发言人：陈红委员
观点：
长三角制造业数字化能力中心于去年正式落户萧山，为制造业数字化转型赋能。然而我区企业转型推进带动不足，转型意识不强，服务配套不够。
建议：
1.建设好“中心”。立足萧山、服务浙江、辐射长三角，打造系统化的战略定力；以引育制造业数字化服务企业为抓手，形成规模化的产业聚集；连接多元化的创新思维，增加产业附加值。
2.应用好“中心”。分类别进行服务指导，加强对外交流合作，共同推进我区工业互联网发展。
3.保障好“中心”，对招引的企业与项目申报给予政策支持，对重点培育和有示范潜力的项目给予专家服务、专项奖励等，探索建立多渠道、多层次的数字化工程人才培养体系，全面推广全国优秀数字化解决方案。
创新医卫应急体系 提升疫情防控应对能力
发言人：来晓洁委员
观点：
目前，境外与国内疫情形势依旧严峻复杂，萧山作为国际机场所在地，省门第一关，人员流动大、货物流通大，疫情防控压力更显巨大，必须进一步创新医卫应急体系，提升防控应对能力。
建议：
1.强化管理，健全立体防控机制。健全监督检查机制、分析研判预警机制和舆情监测机制。
2.严格把控，实施“三管三少”战术。落实人、物、地三管，关口前移消除盲点，做好新冠病毒疫苗接种工作。
3.改革创新，完善应急防控体系。加大防控体系的改革力度，完善应急指挥机制，加强硬件建设和物资保障。
4.智慧赋能，加强信息平台建设。构建疫情防控“线上中枢”，建立区级公共卫生驾驶舱、监测预警和应急决策指挥平台，整合“一网三纵一横”数据信息。
5.注重宣传，提升全民防控意识。统一对外口径，强化健康宣教，加强舆情监测。
推进我区村级集体经济高质量发展
发言人：凌国泉委员
观点：
发展村级集体经济是推进乡村振兴战略的重要举措，是推进当前农业农村工作的一项重要抓手。
建议：
1.深化认识，加强规划。把推进村级集体经济高质量发展作为美丽乡村建设的一项重点工作，结合“十四五”规划编制，研究制定好我区村级集体经济巩固提升专项规划。
2.优化政策，精准扶持。进一步制定和完善财政、土地、金融信贷、项目扶持、产权改革等政策，做到一村一策，精准施策。
3.整合资源，壮大发展。充分利用留用地资源，盘活存量资产，加大招商引资，优化收入结构，做好引才引智文章，把“美丽资源”转化为“美丽经济”。
4.创新经济，丰富业态。加强数字管理应用，促进多元化投资，发展第三产业，探索家庭联营等新型经营方式，做好“农业+”文章。
5.强化班子，完善考核。把发展村级集体经济列入区乡村振兴考核内容，作为村级班子任期目标考核和年度目标考核的重要指标。
以未来社区试点为契机 全面提升我区城市建设水平
发言人：谭柳英委员
观点：
未来社区是具有浙江特色的重大创新实践，是我省又一张在全国领先的“金名片”，是我省“重要窗口”建设的又一重大标志性成果。但在统筹改造、多元特色、顶层设计、数字赋能、组织保障等方面还有待提升。
建议：
1.提升认识理念。将未来社区与城市建设深度融合，研究相关推进机制，提升到推进城市品质的更高层次中去谋划。
2.强化规划引领。结合我区“十四五”规划编制和国土空间规划布局，制定未来社区发展、布点规划和三年行动计划。
3.探索分类推进。全面普查城市建设和有机更新过程中，需要实施的新建项目、老旧小区改造等项目，分别对保留改造的、拆除更新类的、规划新建的进行指导，3个试点小区要根据其建设方案积极推进，特别是数字化赋能未来社区要有较大的提升。
4.落实要素保障。实行“带方案”土地出让，变造“小区”为造“社区”，广泛吸纳社会资本参与，畅通多元化金融支持渠道等。
5.加强组织领导。成立领导小组、工作专班和专家咨询委员会，建立议事理事会制度，共商共议未来社区和城市建设。
完善社区居家养老模式 提升我区养老服务水平
发言人：朱云波委员
观点：
我区居家养老管理队伍初步建立，居家设施建设不断完善，居家养老服务开局良好，但在受众覆盖面、机构设施、服务水平、资源整合等方面有所不足。
建议：
1.加强顶层设计。将养老和康养产业发展列入“十四五”规划编制；打造以镇街为主、民营养老（医疗）机构资源共享的居家康养结构布局。
2.突出工作重点。着力提升老年食堂覆盖率，加大医养护一体化建设，推进家庭适老化改造，积极推进智慧康养。
3.加大人才引育。加强对现有管理人员执业教育培训，区内职业高中（院校）要开设老年保健和管理专业，吸引更多年轻人加入爱老护老行业。
4.完善政策保障。要增加设施建设，减轻运营负担，解决融资困难，鼓励多方参与，加强政府投入。
