文/霍雨佳 通讯员 金佳阳 吴洁 摄影 沈雷
旖旎春日，世纪城公园游人如织，凭栏临风，波光潋滟的钱塘江面上，飞虹卧波、船只点点。驻地于此，让人不禁领略到杭城新地标的大气与磅礴，更领略到时代跨越的胆识与智慧。
2020年6月30日，盈丰街道作为全省最年轻的街道正式挂牌成立。立足“以城带街，城街共兴”发展模式的全新起点，结合全区打造“重要窗口”示范样板的目标要求，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的思想自觉和行动自觉，全力实施新盈丰“1356”工程，聚焦“五个盈丰”建设，奋力展现新时代新街道新作为新风采。
新开局、新征程、新气象。迈入“十四五”，面对“亚运会、大都市、现代化”重要窗口期，盈丰街道准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，紧紧围绕“亚运主战场·数智新盈丰”的发展导向，奋力展现“重要窗口”的“头雁风采”，书写新的篇章。
潮起2020
彰显新担当 展现新作为
1.深入实施网格化治理，制定实施《关于进一步完善村（社区）治理体系建设的实施意见》，划分17个综合网格和37个子网格，实现横向到边、纵向到底的全域治理新格局。
2.打造高素质干部队伍，其中35岁以下青年干部占61%，本科及以上学历占97.3%。新一届村社三委成员平均年龄37.5岁，比换届前降低6.5岁；新一届村社三委班子成员全部具有高中及以上学历；大专及以上学历占总数的99%；大学学历占总数的51%。
3.建立环保督察长效监管机制，确保相似问题“不反弹、不回潮”，充分发挥保洁、养护、绿化综合“三位一体”模式的管理优势，大力落实城市环境治理长效管理机制。
4.深化五水共治，加强河长制巡查，共清理河道障碍物（鱼网、鱼笼）等30余处，开展河岸绿植保养，先锋河等六条河道两岸缺绿区域补种绿植2万方。
5.深入开展垃圾分类2.0百日竞赛行动，辖区25个住宅小区、47个商务楼宇、95个在建工地均已完成生活垃圾分类和智能监管全覆盖，并接入区级生活垃圾监管平台。
6.完成20个小区的再生资源网点建设，25个小区实现上门回收+临近网点辐射全覆盖。12个小区完成“定时定点”模式转变，13个小区完成“小绿桶”旧桶换新。
7.加强分类知识宣传，成功创建垃圾分类省级示范小区3个，市级示范小区13个，区级示范小区2个。
8.监督整改工地内部环境整治和扬尘治理，制定实施《盈丰街道建筑工地标准化三十条考核表》《盈丰街道社会项目标化进度检查考评表》等制度，夯实工地负责人主体责任， 32个任务工地均已按要求完成标化整改。
9.积极构建“人防+技防”立体防控网，在小区、学校、地铁以及铁路等重点区域新增电子监控847处，建设完成智慧小区项目26个。
10.加强消防人员安全工作处置能力，完成58个微型消防站共计316人次的培训工作，开展村社消防演练60余次，街道微型消防站队员获得区第三届微型消防站比武竞赛单项第一、团体第二的好成绩。
11.推进平安村社创建，开展“夏秋季社会治安大巡防”活动，加快“四平台”建设，成立盈丰街道人民调委会和13个村社的调解组织，设立盈二和新中村分房安置工作法律服务点。
12.加强信访工作，做好重点人员、重点事项的摸底、排查、报送。加强普法教育，开展《民法典》、文化演出宣讲等法治宣传教育活动50余次。
13.成立街道人武部，有序推进兵员征集、民兵整组迎检、基层库室建设等重点工作，输送7名优质兵员，向243名退役军人发放抚恤金90多万元。
14.坚决打赢疫情防控战，出台《盈丰街道关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的实施意见》和应急预案，确保疫情防控不遗漏、无死角。
15.完成新中南安置分房工作，盈二佳苑分房有序推进，新中北安置小区主体结构完成结顶，振盈华庭、济仁华庭等6个安置小区加快建设，投入3000万元完成环氧地坪改造、充电棚加装等11项安置小区提升改造工程。佳丰北苑等3个小区成功创建“美丽示范小区”。
16.不断强化普惠教育，提高公办学校教育质量。世纪盈新幼儿园和时代奥城幼儿园将于2021年秋季投入使用，钱江世纪城初中、江南初中、江南小学、盈丰小学、世纪城幼儿园将于2022年投入使用。盈丰小学少儿蹦床获全国第三名，世纪实验小学艺术体操获全省第一名，万向初中中考成绩位列全区前十。
17.扎实做好人民群众健康服务，组织2529名70周岁以上浙江户籍老人实施免费流感疫苗接种，对1954名重点人员开展结直肠癌筛查，对3921名65岁以上老人、60岁以上医保二档人群、严重精神病人等特殊人群开展健康体检；完成辖区内家庭医生签约服务15419人；对37727名人员建立电子健康档案。
18.成立萧山区慈善总会盈丰分会和残疾人联合会，开展大病救助和三峡移民就学补助项目。试点“互联网+养老”模式，已有366人享受居家养老服务，服务时长达23万小时。盈一村顺利通过省级无障碍社区创建验收。
19.加强文化建设。和美社区金色江南被评为浙江省“节水型居民小区；新建1座文化礼堂，1个文化家园，累计覆盖10个村社；开展文化惠民活动、文化下乡巡演等各类文化活动130余场；顺利召开盈丰街道首届乡贤大会和归侨侨眷代表大会；立涛园社区荣获杭州市国际化城市社区。
奔涌2021
扬帆再起航 开启新征程
2021年盈丰的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实省市区委决策部署，紧紧围绕“三个年”行动，以“亚运、数智、美丽、幸福、改革”为方向，牢固树立城街“共兴共荣”意识，主动担当、奋发有为，勇当杭州城市工作模范生、优等生，做好世纪城“大管家”，全力打造现代化、国际化、数智化新盈丰，为建设“亚运主战场，数智新盈丰”而不懈奋斗！
2021年盈丰的主要目标是：继续深化“以城带街、城街共兴”发展模式，深入开展“亚运兴城攻坚年”“数智治理提升年”“品牌创建突破年”活动，有效提升盈丰街道现代化社会管理水平，圆满完成服务保障亚运各项任务，加快推进“五个盈丰”建设，全面提升新老盈丰人民的幸福感满意度，全面完善基层治理体系，以“工作目标化、目标项目化、项目责任化、责任清单化”推动“大抓落实，善抓落实，狠抓落实”，确保城市管理工作各项指标位居全区前列，力争创建成功若干省市区级社会治理示范项目。
具体要做到“五个更”：
亚运保障更有热度
坚持全民动员、全力冲刺，以“一流标准”“一流状态”，打造亚运保障窗口形象。深入贯彻“绿色、智能、节俭、文明”理念，扎实完成亚运氛围营造、城市环境优化、市民素质提升等各项工作。借助亚运东风，依靠数字数据赋能，进一步夯实基层治理基础，着力提升国际化和现代化水平，全面提升盈丰平安指数。实施市民素质提升工程，加大正面宣传引导，强化不文明行为专项整治，动员全社会积极参与亚运筹备，营造浓厚亚运氛围。
城市治理更有精度
坚持数智先行、智慧治理，以“创新思维”“系统思维”，提升现代城市治理能力。按照以点带面、点面结合的理念，在关键节点打造盈丰智慧治理亮点工程，推进盈丰街道数字化、智慧化治理体系建设。以“四个平台”和村社网格综合治理为基础，织密网线网格，不断加强系统治理。全力打造盈丰街道“智慧小区”“智慧道路”示范样板工程，分阶段逐步推进全域数字化、智慧化，争做全省智慧城市的先行者、领头羊。
美丽盈丰更有深度
坚持全域整治、全面提升，以“最高标准”“长抓不懈”，实现城市面貌持续提升。持之以恒开展城市环境大整治，通过打造美丽家园、美丽河道、星级楼宇等，深化城市环境红黑榜机制，争取在全区各项考核年度排名位居最前列。深入挖掘城市“内在美”，弘扬亚运精神，促进文化繁荣，倡导良好家风、村风、民风，不断丰富人民群众精神生活，提炼凝结盈丰新时代精神文化内涵。
人民幸福更有温度
坚持以人为本，共建共享，以“民生导向”“满意导向”，展现城市生活美好画卷。推进安置房建设和分房工作，加快新社区划分和筹建。深化“最多跑一次”改革，营造良好营商环境。着力提升美好教育、居家养老、社会福利、文化体育等公共服务水平，加快构建全要素、均衡化、高品质的公共服务体系。全力以赴强化平安建设，提升社会治理能力，做实人民安居乐业的幸福文章。
改革攻坚更有力度
坚持善谋善为、善作善成，以“钉钉子精神”“克难制胜”，展现亚运盈丰担当作为。有效推进村级留用地高质量开发、村改居、股份制改革、现代楼宇治理、两新党建等重大课题，以点破面、改革领衔，争当全区创新示范的排头兵。会同世纪城管委会，有序开展村级留用地开发建设，逐步破解历史难题；加快推进村改居、股份制改革进度，使“村民”真正转变为“市民”；通过党建引领、星级楼宇创建等，提升现代楼宇管理水平，探索盈丰智治模式。
重点抓好九个方面工作：
全力以赴抓亚运保障
围绕区委提出的“中国新时代·杭州新亚运”定位，打造一流城市治理，牢牢把握网格化治理和基层党建两大阵地，以“数智治理”为驱动，切实提升城市的精细化和数字化水平，努力成为萧山“数智”金名片的代言人。营造一流亚运氛围，全方位、多层次开展“迎亚运”系列活动，实施亚运标识标语提升工程，提炼凝结以亚运精神为内核，以“奔竞不息、勇立潮头”萧山精神为传承的盈丰文化。锻造一流工作铁军，以亚运筹备为契机，建立街道、村社、群众三级联动，完善考核激励，为服务亚运储备一支“拉得出、靠得住、打得响”的盈丰铁军。
持之以恒抓网格治理
进一步发挥考核指挥棒效应，不断夯实村社网格治理基层基础，提升网格管理的实效。完善监督机制，印发实施《盈丰街道网格综合考评实施意见》，以“年考核、季通报、月排名”的形式，强化街道、村社网格、网格员三级机制，奖优罚劣、激励担当。加强要素保障，进一步夯实村社网格力量，开展多形式的教育培训，着力提升村社干部、网格员综合素质，落实村社网格治理专项工作经费，完善“以奖代补” 绩效奖励制度。推动力量下沉，加强派驻单位力量保障，进一步优化派出所、交警、城管、司法等派驻机构人员管理，为村社网格管理提供强有力的力量支撑。
一以贯之抓平安建设
坚持运用新时代“枫桥经验”，紧紧依靠群众力量，联合“物联会”“平安骑手”“百万义警”等队伍，创新社会治理，加强治安建设。积极提升辖区内微型消防站软硬件设施，全力加强对出租房、高层建筑和建筑工地的消防安全隐患排查和整治。深化交通安全整治，加大对交通事故隐患溯源排查治理力度。加快建设钱江世纪城“整体智治示范区”，推进城市环境管理数字场景落地应用，全力打造“盈聚青”品牌。强化“四平台”建设，深化运用数字驾驶舱3.0版，开发智治特色模块，实现网格智能预警、联动指挥、协同处置，打通基层治理“最后一公里”。加快智慧小区、楼宇智慧单元、工地流动人口、楼宇经济预警等管理平台建设，做到实时监测、实时预警、实时推送、及时处置，全面提升小区（楼宇）管理服务智能化水平。构建盈丰特色数字赋能矛盾纠纷化解工作体系，规范化建成街道级社会治理综合服务中心（矛调中心），实现村社级矛调中心全覆盖，打造矛盾纠纷化解“终点站”。
多措并举抓环境整治
以萧山一流、杭州领先为目标，以城市环境大整治为抓手，全面提升盈丰城市环境面貌。积极探索城市环境保洁“一把扫帚”管养模式，不断提升市政绿化保洁管养水平。加大环境综合整治督查考核力度，完善问题“发现-交办-落实”闭环。狠抓垃圾分类提质工程，完成“小绿桶”模式向“定时定点”模式转变，布局再生资源回收网点，加快垃圾分类智能监管平台接入，实现垃圾分类长效管理。推进城市环境管理数字化信息化，为打赢环境整治攻坚战提供可持续的内生动力。
提标提质抓村社提升
对标高品质城市生活，加快“村民”向“市民”转变进程，推动村社高质量发展。加快推进村改居工作，充分尊重民情民意，科学合理制定方案，依法依规有序推进，实现平稳过渡。制订实施社区建设三年行动计划，分阶段开展社区筹建，按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区居民自治原则，综合考虑地域性、认同感等社区构成要素，逐步推进社区建立和划分工作。健全社区工作者培训制度，鼓励具备能力及潜力的村干部、群众考取社会工作者职业资格证书。加强对业委会和物业公司的指导监督管理，实现良性发展。抓好股社分离改革，扣清底子、摸清底数，坚持机构、资产、责权、人员、财务五个分开，试点推进丰北、合丰、丰东三村先行改革，以点带面，最终实现所有村全覆盖。实施城市安居工程，投入5000万元对安置小区和老旧小区进行提升改造，加快推进安置房建设，完善安置小区周边道路等配套设施。
统筹均衡抓社会事业
围绕群众需求，坚持创新理念和最高标准，不断夯实民生保障基础。深入推进盈丰“教育综合改革试验区”，打造美好教育的“世纪实践”“萧山样板”。筹措建立盈丰街道教育基金，出台教育发展基金实施办法，用于教师、学生奖励和教育发展特色项目。不断完善卫生服务硬件设施，启动盈丰街道社区卫生服务中心筹建工作。持续优化重大疫情应急指挥体系，完善公共卫生应急管理总体预案和专项预案。健全养老服务体系，建设示范型居家养老服务中心，配套生活服务、康复护理等功能。开展老年助餐服务，推进养老事业有序健康发展。加快建设村社党群服务中心，方便居民就近办事，打造“惠民、便民”的服务平台。大力发展社区商业、服务业，积极打造15分钟便民生活服务圈，不断提升居民生活品质。
凝心聚力抓城街共建
坚持完善“以城带街、城街共兴”模式，不断推进“平台-镇街-村社”同心圆建设。推进世纪城与街道的深度融合，丰富城街对接载体，密切条线联系，全面打通经济发展、城建城管、平安建设、民生保障等沟通联系渠道，做到各项重点工作同部署、同落实、同评价。建立平台街道重大课题协同推进机制，在村级留用地开发、重大产业项目落地、民生实事工程推进、环境卫生整治等方面形成合力，达到“1+1>2”的效果。以群团建设为抓手，共同推进和谐劳动关系建设、妇女权益保障、青年队伍成长等工作。
固本强基抓基层党建
结合盈丰实际，围绕“亚运窗口”中心理念，创建以大党建为统领的社会综合治理整体品牌。实施党群服务中心改造提升工程，打造成为全街道、全区乃至全市的党员活动、群团活动的重要基地；利用数字赋能，推进党建工作数智化，探索建立党员管理积分制工作；理顺机关人员、开发公司人员、街道临聘人员、村社干部队伍以及派驻机构的队伍管理，完善各项考核机制；强化队伍学习，充分发挥丰青学院作用，加强对新一届村社干部的教育培训。
锲而不舍抓党风廉政
认真落实管党治党政治责任，大力强化主体责任、监督责任等“四责”联动，打造合力运行的责任体系，推进全面从严治党各项工作落到实处。要抓班子带队伍、抓基层强基础、严纪律正风气，努力营造风清气正的政治生态。通过数据赋能，发挥数字智治之力，高水平助力基层清廉建设。深化清廉村社“码上工程”，探索清廉业委会、清廉物业等清廉单位创建，以阳光村务解民疑、以诉求领办促民需、以干群互动聚民心，着力构建“清廉盈丰”新格局。
