文/首席记者  周珂  摄/记者  范方斌  唐柯

　　聚焦

　　特别合作园：

　　加快打造标志性成果

　　配备多款易加3D金属增材制造设备，以及其他金属AM设备、SLS和SLA增材制造设备，6月底，易加三维总部项目举行投运营仪式。

　　作为杭州高新区（滨江）萧山特别合作园揭牌以来第一个正式投入运营的产业化项目，其将以金属粉末床熔化、选择性粉末床烧结等技术为核心，为航空航天、工业制造、精准医疗等领域提供专业的直接制造应用解决方案，未来年销售有望超过2亿元。

　　“希望企业以此作为新起点，一举成为‘萧滨一体化’智能制造项目先行者，为全区高端制造产业贡献更多力量。”诚如萧山区领导在投运营仪式上所说，特别合作园主要集中于数字经济与先进制造业集群。以此项目为例，对萧山而言，便是发挥头部企业引领作用，助推我区高端制造转型的生动实践。

　　按照“萧山打造空间、共同导入产业”的创新模式，萧滨一体化专班是如何盘整空间资源，强化产业承载力的？梳理存量空间、挖掘增量空间。比如：完成“一楼一档”“一地一册”摸底工作，全面掌握现有空间资源，统筹考虑项目选址；推动义桥华浙公司140亩土地有机更新，与滨江的运营商合作，共同打造产业园。

　　项目是创新驱动发展的重要承载。为牢牢抓住产业项目这一“牛鼻子”，萧滨一体化专班持续招大引强，已接洽项目28个。其中，新签约亿元以上项目5个，总投资21亿元；重点盯引项目9个，拟投资超过40亿元。

　　13.48平方公里的特别合作园承载了深深期望，将继续加快产业项目导入、推进“中国视谷”建设、合作共建工业综合体，建设“世界领先科技园区”、争创“万亩千亿”新产业平台、打造“区域协同共富”样板。

　　观察

　　专班联动   一体推进

　　杭州启函生物科技有限公司的QN—019项目主要以进口血清为原材料进行研究。但受疫情影响，启函生物所需的进口血清试剂入境受阻，“没有原材料，各个研发管线、实验进度都会拖后。”同时，海关及专家团队也无法赴境外就“供应商资质、血清安全性”等内容进行系统审查。

　　了解情况后，自贸区建设专班立即行动，将生物安全风险评估从境外转移至境内，通过公安、交通、市监等部门多跨联动，开展全流程闭环审查，助力企业早收储、早投产、早达效。前不久，杭州市入境特殊物品安全联合监管机制试点在全省率先发布，启函生物还入选了首批试点企业。

　　作为全区第一个建立的专班，自贸区建设专班聚焦“临空枢纽、数智制造、数字贸易”三个领域的改革突破，构建“自贸试验区+联动创新区+辐射带动区”的全域自贸新格局。

　　在萧山机场城市大道新街出口北侧，萧山自贸大厦确定选址。不远处，中国（浙江）自贸展示中心在阳光下闪着光，“这些载体将对萧山推进全域自贸起到乘数赋能的作用。”当前，自贸区建设专班正在推动四个十大标志性成果，包括十大龙头企业、十大产业项目、十大创新举措、十大基础设施项目。

　　实际上，专班制度就是“一件事”改革，通过整合事项、流程再造、信息共享，以此破解发展瓶颈。通过资源共享，区经信局与腾笼换鸟专班以“亩均论英雄”大数据平台为基础，共同谋划搭建产业资源共享平台（一期），以解决“空笼”与“新鸟”信息不匹配问题。“平台录入的‘空笼’信息，会同时向镇街、平台、投促局开放端口连接，可进一步助推产业空间实时更新、招商信息实时共享。”

　　“两区合作更加强调产业协同效应、产业生态效应。”随着杭州高新区（滨江）萧山特别合作园的揭牌，省发展规划研究院副院长兰建平期待着其释放乘数效应。高新区（滨江）培养高新技术产业的方法、路径、制度与萧山的产业量大、面广优势相结合，如今已有云尖信息总部、中国电信大数据中心、永谐科技等“百亿级”项目开工、落户。

　　“两区在特别合作园的谋划上，就是规划共谋、产业共荣、空间共筑、品牌共建、设施共享。”萧滨一体化专班相关负责人表示。环绕着湘湖和白马湖，还将会有越来越多的教育、医疗、文化等领域的资源共享，进而让“协同红利”惠及更多人。

　　从“单兵突进”到“多跨协同”，专班就是要发挥“专业性+综合性”双重优势，与各职能部门站在“一个战壕”观察情况、讨论问题、达成共识、快速推进、相互赋能。近期，我区企业面临前所未有的困难和挑战。今年6月，萧山发布8大方面58条一揽子政策措施，拿真金白银为企解燃眉之急。与此同时，我区成立了经济稳进提质工作专班，启动常态化疫情防控与经济社会发展共赢、强化政策集成落地、稳企业强主体、畅循环稳工业、扩投资优结构、稳外贸稳外资促消费、优化要素保障和稳就业惠民生等“八大攻坚行动”，并结合“千名干部进千企”活动，给企业送去真信心、真温暖、真预期。

　　其实，八大方面扶持政策+八大攻坚行动就是一条“服务链”，多跨协同，任一环节都紧好了发条，进而实现稳链强链，让我区经济更具韧性。

　　探索

　　多跨协同   攻坚克难

　　制造业高质量发展是一项积聚强劲势能，激活发展动能的系统性工程。今年年初，以“经济”为主题，以“高质量”为导向的全区经济高质量发展大会，发布了《关于建立重点工作专班化运行机制的通知》，将以工作专班为抓手，集中力量攻坚克难，确保高标准完成党代会确定的各项目标任务。

　　专班打破的是部门边界。萧山自贸区建设实行专班化运作后，正实现着各板块间的资源共享、政策共用、项目共建，“我们还要挖掘各部门在创新服务、改革破题方面的优势；同时调研重点企业，了解企业发展诉求，力争出台全省首个区级自贸‘产城人文融合政策20条’。”自贸专班相关负责人说。

　　在“腾笼换鸟”的数字化改革上，下阶段，区腾笼换鸟专班将依托区经信局经济治理“一张图”和数据局“一网统管”大数据平台，高效开展低效企业整治提升、工业用地挪作他用整治、二级市场转让管控等系列工作，提升数字化改革实战实效。

　　坚持两区合作共赢、优势互补、权责清晰、创新机制的原则，接下来，在杭州高新区（滨江）萧山特别合作园合作共建工业综合体上，萧滨一体化专班将联合属地，加强学习调研，优化选址方案，同步启动建筑设计方案。

　　以土地、税收、财政、科技、人才、社保等“一揽子”政策的集成，总部经济专班正为企业提供量身定做的“一对一”服务方案。不断提升对萧山的经济贡献度，总部经济专班将继续大力引进、培育、壮大总部企业，形成总部经济发展新格局。

　　夯实平安基础的目的，是重塑产业空间、提升产业层级、优化整体环境。在大平安专班统一领导下，瓜沥镇已通过“除险保安”重点安全隐患专项整治行动腾出产业发展空间100余亩。下一步，其将确保重点风险隐患排查到位、整改到位、督查到位，依托“一网统管”夯实基础治理。梳理事项、完善制度，“大综合一体化”行政执法改革专班将区级部门执法事项赋权镇街，为新动能发展创造条件。接下来，其将继续巩固改革成果，确保各镇街职能“接得住、接得好、管得牢”。

　　推进产城人文深度融合，在提速产业跃迁的同时，还需提升城市能级、深化社区内涵，促进区域跨越发展。亚运保障专班锚定“统筹、抓总、督考”三大主责，将全面铺开环境整治、有序推进城市保障、日益浓厚亚运氛围。未来社区建设专班面对群众所需所想，将以点带面共建共享一批彰显萧山特色的样板试点，以“未来”启未来。

　　破题发展瓶颈，萧山各专班、部门正以“领头雁、排头兵、先行者”的标准，进一步强化萧山区大统筹、实现资源大集聚、形成工作大合力，以系统重塑、多跨协同推进重大改革、重点工作。