■本报评论员 俞海波
近日,萧山瓜沥镇的一栋楼房,因为一楼业主野蛮装修,敲掉了自家屋内的承重墙,导致整栋楼墙体出现明显裂缝,成了D级危房,不能再住人。事发后,肇事业主及包工头都被采取刑事强制措施。
生活中,野蛮装修并不鲜见。一些业主在房屋装修过程中,为注重所谓的空间使用,漠视房屋安全,违规装修如任意拆改墙体,擅自在承重墙上破窗开门打洞,改变房屋原有结构等行为时有发生。虽然近年来随着高层商品房的普及,楼房普遍使用框架结构,拆改室内墙体不再影响主体结构安全,但是大量存在的老旧小区,其楼房还是禁不起野蛮装修的折腾。
上了年头的多层小区,往往是砖混结构,承重墙是整栋楼的安全基石,拆掉任何一面承重墙,都将产生安全风险,甚至会导致严重后果。2016年2月,江西省萍乡市一栋6层居民楼因4楼业主装修时装修不当施工,承重墙拆掉,导致4层以上楼房发生坍塌,造成6死1伤。瓜沥镇这起案例,幸亏是居民及时发现墙体开裂。为了一己之私,将全体邻居置于危险境地的肇事业主,被采取刑事强制措施也是咎由自取。
事发后,当地相关职能部门的做法值得肯定。鉴定为危楼后,立即将所有居民撤出,同时协调由肇事业主向每户发放6000元安置费,既完成对肇事业主的先期处罚,也体现了民生关怀。同时紧锣密鼓对房屋开展加固工程,还承诺对居民后续索赔提供法律援助。
然而,如何在事前进行监管,主动介入,避免此类事件再次发生,还需要多方合力。根据《浙江省房屋使用安全管理条例》,装修开工前,业主应当将装修图纸或说明报送物业,物业报送主管部门备案。客观而言,老旧小区由于物业缺失,装修又是闭门作业,一些业主不走备案流程自行装修,监管也很难触及,从源头上就无法遏制野蛮装修。因此,在物业失管的老旧小区,当地社区的主动介入较为关键。社区不仅接收装修图纸、报送备案,还应对辖区内的装修工程进行日常监督,及时发现并通知执法部门制止野蛮装修。
面对房屋野蛮装修,最有力的惩罚来自执法部门。从这次事件上看,肇事业主和包工头均被采取刑事强制措施,释放了对野蛮装修“零容忍”的信号。在一般人的认知里,野蛮装修再怎么折腾,无非是罚款加责令恢复原样,但现在要对直接责任人追究刑事责任,震慑力大大加强。如同高空坠物一样,执法部门对野蛮装修,也应当进行坚决打击,以儆效尤。
遏制野蛮装修,还需要广大群众的自觉参与。野蛮装修破坏的是大家的安全,事关群体利益,不能再高高挂起了。一楼邻居一顿瞎搞,30多户人家无家可归,房屋变成危房,蒙受巨大经济损失。因此,居民的自觉监督是非常重要的,保卫大家的安全,就是保卫自己的安全。