■本报评论员 王俞楠
近日,萧山区应急管理局推出的一项“预约式”安全检查服务,受到了企业的广泛好评。
顾名思义,与传统的安全检查不同,这种新模式主打一个“服务”。
据悉,企业只需关注“萧山应急管理”微信公众号,进入菜单栏点击“萧然安宁”栏目中的“预约服务”,便可以预约。同时,企业还可以选择隐患排查、事故预防、法律咨询、专家服务等服务内容,并自主指定检查人员、检查时间。区应急管理局将根据企业需求精准“派单”,由专家库中的业务骨干和技术检查员组成服务团队,为企业提供定制化安全“体检套餐”。
值得一提的是,在企业自主申请的安全检查中,发现的安全隐患并不作为行政处罚依据,企业只需整改到位即可。这种以预防为主、处罚为辅的监管思路,有助于企业放下顾虑,积极配合整改,真正实现从“事后处罚”向“事前预防”的转变。
相比传统的政府主导、企业被动接受的安全检查模式,“预约式”安全检查服务,可以说是一次双赢。
对企业来说,“预约式”安全检查服务降低了企业对检查的抵触情绪。定制化的服务方式还能帮助企业更准确地发现和整改安全隐患。这种柔性监管方式有助于优化营商环境,减轻企业负担,尤其是在当前经济压力较大的背景下,为企业提供了更加宽松的发展空间,让企业可以把更多精力投到研发和生产中。
对相关部门来说,线上“点单”、线下“接单”的模式,不仅提高了检查的针对性和有效性,也避免了“一刀切”式检查模式带来的资源浪费。借助科学监管,能有效引导企业自觉遵纪守法,从“要我安全”转变为“我要安全”,增强了企业的安全主体责任意识。
总的来说,“无事不扰,随叫随到”的“预约式”安全检查服务,也是一种让“有效市场”和“有为政府”更好结合的方式。说到底,检查只是手段,帮企业发现问题、解决问题才是目的。
笔者也发现,在萧山,这样的“预约式”检查服务,已经有部门率先推出了。如去年,区综合行政执法局指导办便开始积极推进“预约式”涉企指导服务机制,企业可以结合自身实际需求主动提出合规指导服务申请。收到申请后,执法人员将帮助企业排查、防范、消除违法违规行为,降低企业经营风险。
将“末端执法”变为“前端服务”,“预约式”检查服务或许还可以再多一点,服务范围再广一点。当然,从“检查”转为“服务”的过程中不能一味地做减法。在涉企行政检查“加”与“减”的实践中,既“放得活”又“管得住”,广大经营主体发展才能更安心更舒心。