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全面实施“23510”发展战略

奋力开创中国式现代化和共同富裕义桥范例建设新局面

  ■文/记者 项亚琼 通讯员 彭觉浅  图片由义桥镇提供

  5月的萧然大地,处处涌动着发展热潮。

  作为三江交汇处、三区交界地,“杭州都市圈”“萧滨一体化”“大湘湖协同发展”等战略在义桥形成空间上的交汇。回眸2024,义桥镇坚持把高质量发展作为首要关键,立足后亚运时代,全力以赴拼经济、千方百计提能级、用心用情惠民生、持之以恒优治理、从严从实抓队伍,交出了一份高质量发展的亮眼答卷。

  霭霭东风万里春,再鼓征帆起新航。今年以来,义桥镇重点做好“落实”和“谋划”两篇文章,全面实施“23510”发展战略,“2”,即紧盯经济、平安两张报表,确保高质量发展和高水平安全实现良性互动。“3”,即提升党员、干部、人才三支队伍,持续营造重改革、善创新、勇争先的浓厚氛围。“5”,即开展动能培育、城乡品质、公服供给、社会治理、勤廉建设五大“更优行动”。“10”,即打造招商引资、项目攻坚、服务企业、能级提升、乡村振兴、公服提质、青年向往、精细治理、平安建设、干部队伍等十大领域具有义桥辨识度的标志性成果,聚力深改大突围,勇当萧南“尖子生”,奋力开创中国式现代化和共同富裕义桥范例建设新局面。

  拼经济 筑底回稳态势明显

  作为一个传统工业大镇,义桥很早就大力发展五金制品行业,是“中国工具五金之乡”。工业不仅是义桥整体实力的经济支柱,也是在不同发展阶段推动农村发展的重要力量。

  当中国视谷、地铁18号线等机遇叠加而来,处于萧山与滨江、西湖交点区域的义桥,成为萧山“融杭”的重要支点,新一轮发展中,义桥能否因地制宜找准路径?“双招双引”工作是竞逐产业赛道起跑的“第一棒”。为招引更多优质项目,积蓄发展动力,义桥镇大力开展“敲门招商”行动,依托三江创智新城、永利百合智造产业园等产业平台,不断强化招商引资工作,陆续引进一批科技含量高、发展前景好的企业。

  仅2024年,义桥镇就充分利用可用土地、存量空间,精准做好产业项目的“谋”“引”“落”,全年招引产业项目7个,其中亿元以上项目3个,现已投产4个、在建3个,另有达成入驻意向项目7个,正在继续盯引中。与举全镇之力“双招双引”一样,义桥还通过提质扩面数字化改造、培育专精特新企业梯队等战略载体,不断壮大企业高质量发展生态圈。截至去年底,义桥已实现规上企业数改1.0全覆盖,10家国家试点行业企业完成数改2.0。新增省级专精特新企业6家,内生裂变企业2家,培育“小升规”企业12家。与此同时,义桥进一步深化“助企纾困”服务品牌,配套出台义桥镇经济高质量发展奖补政策,全面落实“助企陪跑员”机制,助力企业“跑长大”“跑落地”“跑入库”。

  如何把产业“挺”起来?义桥的关键在于下好“三步棋”。

  积极招商引资。着力打造先进制造业产业集群,积极融入“中国视谷”窗口园区建设,持续转变招商引资理念,规范招商引资行为,创新招商引资方法,在招引“大好高”项目上发力加劲、破难攻坚,争取全年招引5亿元以上项目1个以上、亿元以上项目3个以上。

  全程跟进项目。坚持要素跟着项目走、精力围着项目转、工作围着项目干,紧盯新征用地、有机更新、零地技改等工业固投项目,明确牵头领导、责任人员、进度安排,迭代项目“问题库”、典型“案例库”与解题“对策集”,实现破解项目问题从“解决一件事”向“办好一类事”转变。

  用心服务企业。主动上前一步、强化政企沟通,重点聚焦企业的创新能力、要素需求和升规意向,迭代升级助企服务模式,优化整合惠企政策,构建闭环运行模式,力争全年新增国家级专精特新“小巨人”1家以上、省级专精特新5家以上、国高企15家以上。

  提能级 城乡融合纵深发展

  因地制宜找准路径的同时,义桥也在美丽乡村建设方面破题,努力呈现一幅全域诗意盎然的美好生态图景。

  “千万工程”实施20余年来,义桥始终坚持高水平规划、高标准建设、高效能管理,努力推动城乡互促互进、共生共存。城市化,一方面体现在城市品质提升和发展速度上。俯瞰义桥全域,杭诸城际、地铁18号线落地,新坝二线船闸扩容让义桥成为市级“水陆两栖”交通枢纽,为生活在这方土地上的人们提供了高品质的生活空间。城市化的另一方面,体现在“颜值”变化上。义桥入选“浙江省第二批省级环境健康友好创新试点名单”,获评“杭州市城乡风貌整治提升工作成绩突出集体”。寺坞岭自然地入围中国潜力OECMs案例,“寺岭揽境”入选杭州首批“茶都十景”……

  与此同时,义桥还通过深入开展宜居宜业和美乡村建设,积极构建城乡区域协调发展体系,塑造了一个诗意回归的现代化样本。启动创智新城融合区共富带建设,未来乡村再添新示范。新增昇光村市级数字乡村和云峰村提升型、新坝村示范型未来乡村,建成义桥镇省级现代化农事服务中心,“义起奔富”强村公司引入职业经理人……在这里,城镇与乡村交相辉映、美美与共。

  让城镇化建设与乡村全面振兴比翼齐飞,下一步义桥将开展城乡品质更优行动。大力深化城镇有机更新。全力保障4个省市区在建续建项目,加速实施石富路、里河公园环境整治提升等工程,完成清浦苑二期安置房分房,新增“四好农村路”6公里以上、公共泊位100个以上。加强公共停车等镇容镇貌管理,研究制定“线乱拉”长效管理机制,新增垃圾集置点4个以上,实现老式公厕清零。

  持续推动乡村全面振兴。坚持和深化新时代“千万工程”,优化完善《乡村振兴政策十条》,精心打造创智新城融合区未来乡村组团振兴示范带,积极探索多层农民公寓建设模式,创建罗幕村基础型未来乡村和徐童山下村提升型未来乡村,确保21个村集体经营性收入达150万元以上,建成美丽池塘6个以上,推动乡村颜值、品质、价值兼具齐升。

  助力农文旅融合发展。深度融入南部生态共富先行区,扎实推进《全域旅游发展三年行动计划》,启动实施小流域水生态保护修复,持续优化寺坞岭、虎爪山配套设施,精心打造优罗山宋韵文化公园,正式启用沙地畈省级农事服务中心等阵地,保护修缮历史文物建筑3处以上,着力打造全域旅游、全业融合、全民共享的共富家园。

  惠民生 “全龄友好”可感可及 

  日子富了,环境美了,服务更好了。秉承“千万工程”始终站稳为民立场的要求,义桥努力解决好农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题。

  居家养老是我国农村的主要模式。就近就医、价廉就医,是这些老人的迫切需要。2023年4月,义桥镇社区卫生服务中心新院区正式启用,总建筑面积18800平方米。而后,义桥在此基础上有序推进镇社区卫生服务中心二期项目建设,成立名医工作室,打造市级“中医阁”2个,新增中医特色三星级智慧服务站1个。与此同时,着力构建大社区养老服务体系,依托镇级五保供养服务中心,建成康养联合体、老年助浴中心,新增老年活动基地4处、三星级居家养老照料中心3家、老年助餐点2处,开办老年学校,实现助洁、助医、助餐、助学全域覆盖,惠及老人24.19万人次。除了老有颐养外,义桥还在幼有善育上下功夫,不断完善教育布局,托育服务上从“普惠”向“提质”跃升,如义桥二小基础改造、三江小学二期建设、许贤幼儿园扩建等项目。关注“一老一小”的同时,义桥还着力提高社会就业及劳动保障水平,帮扶重点群体就业2566人,妥善处置劳资纠纷和欠薪事件604起,职业技能免费培训惠及391人。

  民生保障坚实有力,文化供给精彩纷呈。接连承办国内最高规格的诗词活动“海棠雅集走进浙东唐诗之路源头渔浦”、“民间民俗·多彩浙江”系列义桥蚕文化活动,精心组织采茶、开渔、蓝莓、勒笋等农事主题活动,启动新一轮“百姓大舞台,周末渔浦乐”文艺演出、村社篮球联赛,成立农民书画协会义桥分会……这些都构成了一幅以美聚人、乐居义桥的生活美蓝图,让生活在这座小镇的人们,幸福感日益提升。

  站在全新发展阶段,义桥锚定新目标,满怀憧憬向未来:深化“健康义桥”建设。正式启用镇社区卫生服务中心二期,用好用活名医工作室,同步强化与武警浙江省总队医院、杭州市第一人民医院等上级医院的合作共建,实现医疗资源布局与城市能级提升相匹配。此外,义桥还将持续深耕助餐、助医、助浴、助洁等服务场景,规范运营镇级康养联合体,新增云峰村四星级居家养老照料中心,力争月均服务老人9000人次以上。

  着力提质教育资源。扎实推进三江小学二期、许贤幼儿园扩建、义桥第二初中、中心幼儿园户外空间提升扩容等项目建设,持续助力6个学校校园环境提升,积极引入优质教育资源,让更多家门口的学校量质齐升,不断满足群众对更好教育的期盼。

  做精做细文化服务。近日,随着第三届钱塘江诗词大会・中华诗词精品研习班开班暨义桥镇文化艺术中心开馆,百姓感受文化魅力、点亮多彩生活又多了一处网红打卡点。下阶段,义桥镇将不断延伸文化艺术中心、钱塘江诗词展示馆等现有文化阵地,开展多元业态,开发特色产品,扶持乡村手艺人、青年创客,让文化资源转化为“家门口的致富密码”。

  优治理 “守护义方”生动实践

  一直以来,“平安义桥”建设都在不断深化。无论是推广“智慧印章”管理系统,打造“义网通”智治品牌,还是重塑“义安军”智治队伍,优化“义心和”智治闭环,义桥都在有序推进安全生产、应急救援、食品安全、防灾减灾等工作。

  如今,义桥又把握“大综合一体化”先行引路的契机,持续优化民生服务、社会治理,打造现代基层治理示范地,向全域高效智治跃升。通过持续落实“日会商、周分析、月研判、季点评”机制,系统强化“综警网消+”联动联勤,义桥着力构建感知、分析、预警、指挥、监督“五位一体”治安防控模式,通过顺利承办全区应急消防管理体系建设现场会,同步探索积分制管理、“社区合伙人”等模式,同步打造“15分钟公共法律服务圈”。

  加强协同共治的同时,义桥用活用好基层数据宝、全量信息视图,系统归集3927路视频监控,实现风险点位、关键区域预警监测“一屏掌握”。努力打造全域感知型派出所,落实“一格一警”警务改革,增设前端感知设备,投用警用无人机,全面强化即时感知、分析研判和高效处置能力。

  此外,义桥还聚焦聚力应急消防管理体系建设、镇村合法性审查监督一体化、“家事一类事”、反邪教工作领域,其中渔浦社区反邪教警示教育基地获评全区“十佳”,并精心打造昇光村市级反邪教警示教育基地。与此同时,义桥还建立健全“一村一档”,实现村社最小单元立体画像全覆盖。抓好抓细新时代流动党员管理,工作案例获中国之声、浙江日报等主流媒体报道,“湘湘姨”公益服务项目获杭州市志愿服务大赛银奖。

  接下来,义桥将开展社会治理更优行动。深耕“应消一体”。持续推动应急消防管理工作全面融入基层治理“141”体系,提标建设重点单位微型消防站100个以上,加速推进“快响直达”全域应急网络建设,切实提升城市运行安全水平。织密治理网络。深化“三网融合”整体智治,不断强化镇级社会治理综合服务中心与村社网格的全面贯通,持续推进网格实体化运行,落实落细“一格一警”警务机制改革,不断提升基层社会治理效能和警务工作精细化水平。夯实共治基础。全域推广积分制治理模式,迭代升级集志愿服务、垃圾分类、矛盾调解、日常消费于一体的线上线下积分兑换平台。积极探索“兵爷爷”等党员助力基层治理品牌,加快打造新“熟人社会”。

  抓队伍 “领赛亮学”蔚然成风

  事业发展,关键在人,关键在队伍。

  2024年,义桥从严从实抓队伍,“领赛亮学”蔚然成风。以党纪学习教育、“民情双访”等活动为抓手,全面汇聚发展合力。抓好班子成员建设。围绕重点工程、重点产业、特色品牌创建、疑难信访稳控、遗留问题攻坚五大方面、71项任务,实行班子成员领衔机制,每月召开工作推进会。抓好机关干部队伍。实行每月一次“渔浦大讲堂”、一次纪律作风检查、一次工作效能督查机制,重抓“90后”干部,组织青蓝结对、青年宣讲交流、调研成果晾晒、信息宣传比拼等活动。抓好村社干部队伍。分类开展村社干部提能行动,通过外出考察、专题培训、常态学习、轮值坐班、实战锻炼等方式,多途径提升村社干部综合素养。同步实行月通报、季点评、年考核机制,进一步造浓干事创业氛围。

  此外,义桥还持续深化“民情双访”健全密切联系群众长效机制,组建成立27支“民情双访小分队”和82支“网格走亲小分队”。去年一年,全镇上下共走访企业106家次,走访村(居)民1.6万余户、覆盖4.79万人次,协调解决咨询类、建议类、问题类等事项2440余个,群众满意率达100%。

  蓝图伟业,江海两岸鼓角齐鸣;路远任重,灯塔耸立照亮征程。站在时代发展潮头的义桥,正以时不我待、刻不容缓的精神,持续营造重改革、善创新、勇争先的浓厚氛围,坚决扛起中国式现代化和共同富裕镇域样板建设的光荣使命,大胆地想、勇敢地闯、扎实地创,在新时代新征程中奋力开创中国式现代化和共同富裕义桥范例建设新局面!

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